Поставщик внес обеспечение исполнения договора о госзакупках и размер аванса в виде банковской гарантии. На сегодняшний день, хотим заменить банковскую гарантию на договор страхования, и внести доп.соглашением к договору изменение в части банковских реквизитов. Не будет ли это нарушением?
Категории вопросов:

Поставщик внес обеспечение исполнения договора о госзакупках и размер аванса в виде банковской гарантии. На сегодняшний день, хотим заменить банковскую гарантию на договор страхования, и внести доп.соглашением к договору изменение в части банковских реквизитов. Не будет ли это нарушением?

Автор:
Галиева Мадина
31.03.2020 14:23
2239

Вопрос:

Поставщик внес обеспечение исполнения договора о госзакупках и размер аванса в виде банковской гарантии. На сегодняшний день, хотим заменить банковскую гарантию на договор страхования, и внести доп.соглашением к договору изменение в части  банковских реквизитов. Не будет ли это нарушением?

Ответ:

Заключение дополнительного соглашения о внесении изменений в реквизиты стороны/стороны правомерно.

Внесение в указанное дополнительное соглашение помимо упомянутых изменений в реквизиты также и условий о замене обеспечения в виде банковской гарантии на договор страхования представляется неправомерным по нижеследующим причинам:

1)    Законодательством определен ограниченный круг оснований для внесения изменений в заключенный договор о государственных закупках, среди которых нет такого основания как необходимость внесение изменений в связи со сменой вида обеспечения договора.  

Пункт 2 статьи 45 Закона РК «О государственных закупках»:

Внесение изменения в заключенный договор о государственных закупках при условии неизменности качества и других условий, явившихся основой для выбора поставщика, допускается:

1) по взаимному согласию сторон в части уменьшения цены на товары, работы, услуги и соответственно суммы договора о государственных закупках;

2) в части увеличения суммы договора о государственных закупках, если в проектно-сметную документацию, прошедшую экспертизу в соответствии с законодательством Республики Казахстан, внесены изменения и принято решение о дополнительном выделении денег на сумму такого изменения в порядке, определенном законодательством Республики Казахстан;

3) в части уменьшения либо увеличения суммы договора о государственных закупках, связанной с уменьшением либо увеличением потребности в объеме приобретаемых товаров, работ, за исключением работ, указанных в подпункте 2) настоящего пункта, услуг, при условии неизменности цены за единицу товара, работы, услуги, указанных в заключенном договоре о государственных закупках данных товаров, работ, услуг. Такое изменение заключенного договора о государственных закупках товаров, работ, услуг допускается в пределах сложившейся экономии по данной государственной закупке;

4) в случае, если поставщик в процессе исполнения заключенного с ним договора о государственных закупках товара, работы, услуги предложил при условии неизменности цены за единицу товара, работы, услуги более лучшие качественные и (или) технические характеристики либо сроки и (или) условия поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, являющихся предметом заключенного с ним договора о государственных закупках;

5) в части уменьшения или увеличения суммы договора о государственных закупках на выполнение работ со сроком завершения в следующем (последующих) финансовом году (годах), вызванных изменением налогового, таможенного и иного законодательства Республики Казахстан;

6) в части уменьшения суммы договора о государственных закупках о выполнении работ со сроком завершения в следующем (последующих) финансовом году (годах);

7) в части изменения сроков исполнения договора о государственных закупках работ или государственных закупках услуг в случае изменения финансирования по годам за счет государственного бюджета при условии неизменности суммы заключенного договора о государственных закупках или уменьшения сметной стоимости выполнения работ или оказания услуг и внесения соответствующих изменений в проектно-сметную документацию, в последующем прошедшую экспертизу в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

8) в части изменения срока исполнения договора о государственных закупках по работам в случае возбуждения уголовного дела, связанного с исполнением договора о государственных закупках, в отношении должностного лица заказчика и (или) поставщика;

9) в части изменения срока исполнения договора о государственных закупках о поставке товара в случае, если поставщик является товаропроизводителем поставляемого товара. Такое изменение заключенного договора о государственных закупках товаров допускается в пределах текущего финансового года по уведомлению поставщика на срок не более десяти рабочих дней.

Заключение дополнительного соглашения в связи со сменой реквизитов стороны договора, хоть и не указано в вышеприведенной норме Закона, однако, возможно в силу наличия технической возможности на веб-портале государственных закупок. Кроме того, смена реквизитов не затрагивает содержание самого договора, его текста. 

2)    договор страхования гражданско-правовой ответственности поставщика должен быть заключен в соответствии с типовым договором страхования для целей обеспечения исполнения договора о государственных закупках, утверждаемым уполномоченным органом по согласованию с уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций (3 пункта 11 статьи 43 Закона РК «О государственных закупках»).

К сожалению, на сегодняшний день указанный типовой договор страхования не утвержден, в связи с чем, заключение таких договоров страхования невозможно. Заключение договоров страхования в соответствии с какими-либо иными формами будет противоречить подпункту 3 пункта 11 статьи 43 Закона РК «О государственных закупках».

Предполагаем, что после утверждения типовой формы договора страхования, данный вид обеспечения будет указываться в электронных договорах. 

Уважаемые пользователи! Информация в ответе соответствует нормам законодательства Республики Казахстан, действовавшим на момент (дату) публикации.  ​​​​​​​

Вам также может быть интересно: