Распространяются ли требования по расширенным обязательствам производителей (импортеров) в 2020 году, если компания завозит товар в упаковке? Код ТН ВЭД упаковки нигде не прописан (ТД и 328). На каком основании импортер присваивает код ТН ВЭД упаковочным материалам, и где это отражать, а так же как считать вес?
Категории вопросов:

Распространяются ли требования по расширенным обязательствам производителей (импортеров) в 2020 году, если компания завозит товар в упаковке? Код ТН ВЭД упаковки нигде не прописан (ТД и 328). На каком основании импортер присваивает код ТН ВЭД упаковочным материалам, и где это отражать, а так же как считать вес?

Автор:
Калошина Екатерина
16.02.2020 17:44
261

Вопрос:

Распространяются ли требования по расширенным обязательствам производителей (импортеров) в 2020 году, если компания завозит товар в упаковке? Код ТН ВЭД упаковки нигде не прописан (ТД и 328). На каком основании импортер присваивает код ТН ВЭД упаковочным материалам, и где это отражать, а так же как считать вес?

Ответ:

Согласно п.п. 1 п. 2 Правил реализации расширенных обязательств производителей (импортеров), утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 27 января 2016 года № 28 расширенные обязательства производителей (импортеров) – обязательства физических и 

юридических лиц, осуществляющих производство на территории Республики Казахстан и (или) ввоз на территорию Республики Казахстан продукции (товаров), по обеспечению сбора, транспортировки, переработки, обезвреживания, использования и (или) утилизации отходов, образующихся после утраты потребительских свойств продукции (товаров), на которую (которые) распространяются расширенные обязательства производителей (импортеров), и ее (их) упаковки.

Перечень продукции (товаров), на которую (которые) распространяются расширенные обязательства производителей (импортеров) утвержден приказом и.о. Министра энергетики Республики Казахстан 01 декабря 2015 года № 695 (прилагается к настоящему Ответу). 

Классификатор товарной номенклатуры основан на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации (ГС ВТО) и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств (ТН ВЭД СНГ). Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности утверждается Комиссией ЕАЭС.

С 01 января 2017 года действует редакция классификатора, утвержденная Решением Совета ЕЭК  «О внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза» от 18 октября 2016 № 101. 

Каждый элемент товарной номенклатуры имеет код, наименование, дополнительные единицы измерения и ставку ввозной пошлины. Основной единицей изменения в классификаторе является килограмм. 

ТН ВЭД ЕАЭС состоит из 21 раздела, 97 групп и содержит свыше 15 тысяч элементов. Код товара по ТН ВЭД ЕАЭС состоит из 10 знаков и имеет пятиуровневую детализацию: 

  • Две первые цифры определяют раздел (всего в классификаторе 21 раздел). 
  • Следующие две определяют группу товаров. Обычно группу представляют в виде четырех знаков: код раздела + код группы. 
  • Пятый и шестой символы определяют уровень товарной позиции. 

Первые шесть цифр кода ТН ВЭД ЕАЭС соответствуют номенклатуре ГС. 4 и 5 уровни детализации (8-10 знаки кода) конкретизируют товарную позицию более детально (если это необходимо). 

Первые шесть элементов кодового обозначения товара соответствую номенклатуре ГС ВТО, седьмой и восьмой символы – Комбинированной номенклатуре Европейского сообщества, девятый знак ТН ВЭД СНГ.

Для точной классификации номенклатурной позиции необходимо хорошо знать устройство и назначение товара (его определяющие свойства), принцип работы (уметь выделить главные функции), материал, из которого он изготовлен, иногда нужно знать также технологию изготовления товара. Систематизация основана на четырех основных критериях: 

  • Материал, из которого изготовлен продукт (физико-химический состав) 
  • Форма изделия 
  • Назначение товара, его основные функции 
  • Степень обработки (переработки)

Согласно положениям ст. 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

При таможенном декларировании классификация товаров не осуществляется в случае, если в соответствии с настоящим Кодексом в таможенной декларации не подлежат указанию сведения о коде товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

Таможенный орган осуществляет классификацию товаров в следующих случаях:

1) выявление таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров. Форма решения о классификации товаров, порядок и сроки его принятия устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании;

2) исчисление таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, подлежащих уплате:

  • в соответствии со ст. 56, п. 5 ст. 72, п. 11 ст. 137, п. 12 ст. 198 и ст. 315 настоящего Кодекса;
  • при наступлении обстоятельств, указанных в п. 4 ст. 91, п. 3 стю 97, п. 4 ст. 103, п. 5 ст. 153, п. 8 ст. 279, п. 4 ст. 280, п. 4 ст. 284, п. 3, 8 ст. 295 и п. 3 ст. 309 настоящего Кодекса;
  • при не совершении декларантом действий, указанных в п. 9 ст. 117 настоящего Кодекса;

3) в иных случаях, предусмотренных настоящей главой.

Если при классификации товаров у таможенного органа отсутствуют точные сведения о характеристиках товаров, их наименованиях или иная информация, необходимая для классификации товаров на уровне 10 знаков, допускается определение кода товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее первых 4 знаков исходя из имеющихся сведений о характеристиках товара, влияющих на классификационные признаки.

Коды товаров, указанные в коммерческих, транспортных (перевозочных) и (или) иных документах, а также в заключениях, справках, актах экспертиз, выдаваемых экспертными учреждениями, не являются обязательными для классификации товаров.

Таким образом, участник ВЭД самостоятельно определяет код товара, перемещаемого через границу. В случае выявления неверной классификации товаров при их декларировании, таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров. Уполномоченные в области таможенного дела, по запросу заинтересованного лица принимают предварительные решения о классификации товаров. 

Таможенные органы, определенные законодательством государств – членов ЕАЭС, могут принимать решения и давать разъяснения по классификации отдельных видов товаров, обеспечивая их публикацию.

В целях обеспечения единообразия толкования Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности на основании предложений таможенных органов Комиссия ЕАЭС принимает и публикует решения и разъяснения по классификации отдельных видов товаров.

В целом алгоритм определения кода сводится к последовательному применению шести правил классификации товаров – так называемых Основные Правила интерпретации ТН ВЭД (далее – ОПИ ТН ВЭД). 

Правило 1

Названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное.

Правило 2

а) любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо товар должна рассматриваться и как ссылка на такой товар в некомплектном или незавершенном виде при условии, что, будучи представленным в некомплектном или незавершенном виде, этот товар обладает основным свойством комплектного или завершенного товара, а также должна рассматриваться как ссылка на комплектный или завершенный товар (или классифицируемый в рассматриваемой товарной позиции как комплектный или завершенный в силу данного Правила), представленный в несобранном или разобранном виде; 

б) любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо материал или вещество должна рассматриваться и как ссылка на смеси или соединения этого материала или вещества с другими материалами или веществами. Любая ссылка на товар из определенного материала или вещества должна рассматриваться и как ссылка на товары, полностью или частично состоящие из этого материала или вещества. 

Классификация товаров, состоящих более чем из одного материала или вещества, осуществляется в соответствии с положениями Правила 3. 

Правило 3

В случае если в силу Правила 2 (б) или по каким-либо другим причинам имеется, prima facie, возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, классификация таких товаров осуществляется следующим образом: 

а) предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием. Однако когда каждая из двух или более товарных позиций имеет отношение лишь к части материалов или веществ, входящих в состав смеси или многокомпонентного изделия, или только к части товаров, представленных в наборе для розничной продажи, то данные товарные позиции должны рассматриваться равнозначными по отношению к данному товару, даже если одна из них дает более полное или точное описание товара; 

б) смеси, многокомпонентные изделия, состоящие из различных материалов или изготовленные из различных компонентов, и товары, представленные в наборах для розничной продажи, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а), должны классифицироваться по тому материалу или составной части, которые придают данным товарам основное свойство, при условии, что этот критерий применим; 

в) товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а) или 3 (б), должны классифицироваться в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров. 

Правило 4

Товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями вышеизложенных правил, классифицируются в товарной позиции, соответствующей товарам, наиболее сходным (близким) с рассматриваемыми товарами. 

Правило 5

В дополнение к вышеупомянутым положениям в отношении нижепоименованных товаров должны применяться следующие правила: 

а) чехлы и футляры для фотоаппаратов, музыкальных инструментов, ружей, чертежных принадлежностей, ожерелий, а также аналогичная тара, имеющая специальную форму или приспособленная для размещения соответствующего изделия или набора изделий, пригодная для длительного использования и представленная вместе с изделиями, для которых она предназначена, должны классифицироваться совместно с упакованными в них изделиями, если такого вида тара обычно поступает в продажу вместе с данными изделиями. Однако данное Правило не применяется к таре, которая, образуя с упакованным изделием единое целое, придает последнему основное свойство; 

б) согласно положениям вышеприведенного Правила 5 (а), упаковочные материалы и тара, поставляемые вместе с находящимися в них товарами, должны классифицироваться совместно, если они такого вида, который обычно используется для упаковки данных товаров. Однако данное положение не является обязательным, если такие упаковочные материалы или тара со всей очевидностью пригодны для повторного использования. 

Правило 6

Для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Таким образом, товар упаковывается в соответствии с ГОСТами или СТ РК, относящимся к товарам разного вида. Согласно Правилу 5 интерпретации ТН ВЭД упаковочные материалы и тара, поставляемые вместе с находящимися в них товарами, должны классифицироваться совместно, если они такого вида, который обычно используется для упаковки данных товаров.

Уважаемые пользователи! Информация в ответе соответствует нормам законодательства Республики Казахстан, действовавшим на момент (дату) публикации.

Вам также может быть интересно: