Согласно п.43 Правил №196 МЭ РК предоставление банковской гарантии в оригинале является обязательным требованием. Может ли Заказчик принять банковскую гарантию у участника в скан. копии, если в связи с ЧП в РК почтовые службы прекратили свою работу?
Категории вопросов:

Согласно п.43 Правил №196 МЭ РК предоставление банковской гарантии в оригинале является обязательным требованием. Может ли Заказчик принять банковскую гарантию у участника в скан. копии, если в связи с ЧП в РК почтовые службы прекратили свою работу?

Автор:
Галиева Мадина
08.04.2020 08:51
1085

Ответ:

Нормы, которая освобождала бы потенциального поставщика от обязанности предоставления банковской гарантии на бумажном носителе в связи с прекращением работы почтовых служб не существует. 

Статья 359 Гражданского Кодекса РК регламентирует основания освобождения от ответственности за неисполнение обязательства и не может быть применима в ситуации, когда лицо принимает участие в закупочных процедурах в виде конкурсов, тендеров и пр., так как:

  • применима только при осуществлении предпринимательской деятельности;
  • при участии в закупочных процедурах, речь идет не об ответственности, а об отклонении или допуске к участию в них.

Статья 359 Гражданского Кодекса РК: 1. Должник отвечает за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательства при наличии вины, если иное не предусмотрено законодательством или договором. Должник признается невиновным, если докажет, что он принял все зависящие от него меры для надлежащего исполнения обязательства.

2. Лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет имущественную ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах (стихийные явления, военные действия и т.п.). К таким обстоятельствам не относится, в частности, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, работ или услуг.

Законодательством или договором могут быть предусмотрены иные основания ответственности или освобождения от нее.

3. Заключенное заранее соглашение об устранении или ограничении ответственности за умышленное нарушение обязательства ничтожно.

Вы имеете право подать в составе заявки письмо о невозможности осуществить пересылку банковской гарантии в связи с прекращением работы почтовых (и аналогичных) служб с приложением подтверждающих документов и ссылкой на нормативный акт (акты). Также, можете оформить гарантийное письмо о том, что банковская гарантия будет Вами направлена заказчику как только почтовые службы возобновят работу. 

Решение о допуске или отклонении Вашей заявки будет зависеть от лояльности заказчика, т.к. для него отсутствует запрет на отклонение заявок в связи с невозможностью потенциальным поставщиком осуществить пересылку обеспечения на бумажном носителе.

В описанной в вопросе ситуации отсутствует вина потенциального поставщика, но следует иметь в виду, что заказчик, принимая решение о допуске или отклонении заявки будет иметь в виду, что Вы имели альтернативный способ внесения обеспечения (гарантийный денежный взнос). 

Пункт 52 Приказа Министра энергетики Республики Казахстан от 18 мая 2018 года № 196 «Об утверждении Правил приобретения недропользователями и их подрядчиками товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по разведке или добыче углеводородов и добыче урана»:

Обеспечение конкурсной заявки вносится одним из следующих способов:

1) гарантийный денежный взнос, который вносится на банковский счет заказчика;

2) банковскую гарантию одного или нескольких банков второго уровня Республики Казахстан.

Право выбора способа внесения обеспечения конкурсной заявки осуществляется потенциальным поставщиком.

Уважаемый пользователь! Информация в ответе соответствует нормам законодательства Республики Казахстан, действовавшим на момент (дату) ответа.

Вам также может быть интересно: