В настоящий момент определяется место жительства ребенка через суд, т.к. ребенок несовершеннолетний. Суд назначил провести обследование жилищно-бытовых условий ребенка. Какими нормативными актами регулируется вопрос обследования ЖБУ и имеет ли право адвокат со стороны истца принимать участие в комиссии?
Категории вопросов:

В настоящий момент определяется место жительства ребенка через суд, т.к. ребенок несовершеннолетний. Суд назначил провести обследование жилищно-бытовых условий ребенка. Какими нормативными актами регулируется вопрос обследования ЖБУ и имеет ли право адвокат со стороны истца принимать участие в комиссии?

Автор:
Каримов Ерден
30.11.2021 21:40
6043
Раздел:  Все ответы

Вопрос:

В настоящий момент определяется место жительства ребенка через суд, т.к. ребенок несовершеннолетний. Суд назначил провести обследование жилищно-бытовых условий ребенка. Какими нормативными актами регулируется вопрос обследования ЖБУ и имеет ли право адвокат со стороны истца принимать участие в комиссии?

Ответ:

Обследование Жилищно-бытовых условий (далее по тексту - ЖБУ) при определении места жительства ребенка регулируется: Нормативным постановлением Верховного Суда Республики Казахстан от 29 ноября 2018 года № 15. «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» (далее по тексту – Норматив).

Также порядок проведения осмотра и форма акта осмотра ЖБУ регламентирован: Приказом Министра образования и науки Республики Казахстан от 24 апреля 2020 года № 158. «Об утверждении Правил оказания государственных услуг в сфере семьи и детей» (Далее по тексту - Приказ).

Так согласно абзацам 3-7 пункта 2  Норматива - «При подготовке дела к судебному разбирательству судье следует правильно определить обстоятельства, имеющие значение для разрешения возникшего спора и подлежащие доказыванию сторонами, обратив особое внимание на те из них, которые характеризуют личные качества родителей либо иных лиц, воспитывающих ребенка, а также сложившиеся взаимоотношения этих лиц с ребенком.

Рассмотрение дел об определении места жительства ребенка, о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка, о восстановлении в родительских правах, об ограничении родительских прав, об отмене последствий ограничения родительских прав, о возврате родителям, опекунам (попечителям), патронатному воспитателю ребенка, удерживаемого не на основании закона или судебного решения, производится судом с участием органов, осуществляющих функции по опеке или попечительству, а рассмотрение дел о лишении родительских прав, кроме того, с участием прокурора (пункт 2 статьи 76 Кодекса).

Органы, осуществляющие функции по опеке или попечительству, обязаны на основании определения суда в установленном порядке провести обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, а также представить суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора.

Вопрос о проведении обследования подлежит разрешению на стадии подготовки дела к судебному разбирательству.

Суд оценивает заключение органа в совокупности с другими доказательствами по делу. Несогласие с заключением должно быть мотивировано в решении, принятом по делу.»

Форма акта обследования ЖБУ установлена в Приказе. Целями самого осмотра ЖБУ претендента, является соответствие ЖБУ требованиям, предъявляемым к жилищам в которых будут проживать несовершеннолетние дети, с целью правильного нравственного развития и воспитания несовершеннолетнего ребенка (детей) в приемлемых жилищных условиях установленных Жилищным кодексом РК и кодексом РК о браке (супружестве) и семье. При этом нельзя однозначно ответить на поставленный вопрос, относительно возможности участия адвоката при проведении обследования ЖБУ одного из родителей, так как законодательством это прямо не предусмотрено. Однако, исходя из формы акта обследования ЖБУ, можно сделать вывод, что участниками обследования определенно являются: Должностное лицо органов опеки и попечительства РК, а также непосредственно лицо, желающее принять ребенка (детей) под опеку или попечительство. Если лицо желающее принять ребенка (детей) под опеку не может самостоятельно присутствовать при обследовании жилища, в котором предполагается дельнейшее проживание ребенка (детей), такое право он может делегировать доверенному лицу, на основании нотариально засвидетельствованной доверенности, в которой будет прописано (делегировано) право присутствия при осмотре ЖБУ.

Таким образом, отвечая на вопрос о проведении осмотра ЖБУ одного из претендующих родителей на право опеки над несовершеннолетним ребенком (детьми), законодательство четко не расписывает права участия при осмотре доверенных лиц родителя, чьи жилищные условия подлежать осмотру, при этом нет четкого запрета присутствия третьих лиц при проведении такого осмотра.

Исходя из вышеизложенного, считаем, что адвокат вправе присутствовать при проведении осмотра ЖБУ и составлении акта такого осмотра, при наличии доверенности на право представлять интересы стороны чье жилище подвергается осмотру и оценке. Данный вывод сделан в силу того, что обстоятельство присутствия законного представителя при осмотре не может повлиять на сам факт осмотра, при этом может способствовать недопущению нарушений со стороны должностных лиц при заполнении акта осмотра ЖБУ.

Уважаемые пользователи! Информация в ответе соответствует нормам законодательства Республики Казахстан, действовавшим на момент (дату) публикации.

Вам также может быть интересно: