Вопрос:

У меня вопрос в части государственных закупок. Согласно п.п.42, п.3,ст.39 Закона РК Заказчик вправе заключить договор на 100 МРП путем прямого заключения договора. При планировании плана государственных закупок указывается сумма без НДС.

Если организация заключила договор с поставщиком на сумму 100 МРП, а поставщик оказался плательщиком НДС, сумма договора будет превышать указанную сумму 100 МРП, это будет являться нарушением либо указанная выше статья Закона подразумевает заключения договора на 100 МРП без независимо является ли поставщик плательщиком НДС или нет?

Ответ Председателя Комитета по государственным закупкам Министерства финансов РК от 23 февраля 2017 года на вопрос от 3 февраля 2017 года № 454611/1 (dialog.еgov.kz)

В соответствии с подпунктом 5) статьи 1 Закона «О государственных закупках» (далее - Закон), однородные товары, работы, услуги – товары, работы, услуги, которые, не являясь идентичными, имеют сходные характеристики и состоят из схожих компонентов, что позволяет им выполнять одни и те же функции и быть взаимозаменяемыми. 

Вопрос:

Имеет ли право государственное предприятие приобрести фотоальбом (книгу) на основании подпункта 3 пункта 3 статьи 39 Закона РК "О государственных закупках"? Издатель данного фотоальбома (книги) является объектом интеллектуальной собственности и имеет свидетельство на объект авторского права печати.

Ответ Председателя Комитета по государственным закупкам Министерства финансов РК от 23 февраля 2017 года на вопрос от 3 февраля 2017 года № 454692/1 (dialog.еgov.kz)

В соответствии с подпунктом 3) пункта 3 статьи 39 Закона, государственные закупки способом из одного источника путем прямого заключения договора о государственных закупках осуществляются в случаях приобретения товаров, услуг, являющихся объектами интеллектуальной собственности, у лица, обладающего исключительными правами в отношении приобретаемых товаров, услуг. 

Вопрос:

Наше ТОО "Вега" принимало участие в электронном конкурсе №1148396-1 "Работы по электричеству", заказчиком и организатором которого является КГУ "Аппарат Акима Шыганакского сельского округа Мойынкумского района". Мы представили конкурсной комиссии все необходимые документы, требуемые сметной документацией и технической спецификацией. Однако, конкурсная комиссия признала нашу конкурсную заявку не соответствующей квалификационным требованиям. В протоколе итогов №902702 от 31.12.2016г. конкурсная комиссия отклонила нашу заявку необоснованно со следующим комментарием "Недостаточно материальных ресурсов а именно: Краны на гусеничном ходу до 16 т, Машины-бурильно-крановые с глубиной бурения 1,5-3 м на тракторе 66кВт/90 л.с. Подъемники гидравлические высота подъема до 10м, Подъемник мачтовый высота подъема 50м.;". Мы не согласны с решением конкурсной комиссии, поскольку мы представили соответствующие документы на вышеперечисленную технику. К тому же, конкурсная комиссия признала соответствующей заявку ТОО "Талас-сервис курылысы", которая не внесла обеспечение заявки в размере 1% в депозитный счет организатора. В платежном поручении ТОО "Талас-сервис курылысы" указан не правильный Кбе (указан 12, должен быть 16). Если Кбе не правильный - деньги на счет не поступают. Мы написали заявление в Департамент государственного внутреннего аудита по Жамбылской области. Те удовлетворили нашу жалобу. Но, организатор закупок обжаловал решение местного уполномоченного органа. Просим вас дать нам разъяснение по данному конкурсу. На каком основании ваш комитет оправдал противоправные действия организатора?

Ответ Председателя Комитета по государственным закупкам Министерства финансов РК от 23 февраля 2017 года на вопрос от 7 февраля 2017 года № 455138 (dialog.еgov.kz)

В соответствии с приказом Министра финансов Республики Казахстан от 1 июня 2016 года № 276 «Об утверждении Положения о Комитете по государственным закупкам Министерства финансов Республики Казахстан», Комитет является ведомством Министерства финансов Республики Казахстан, осуществляющим в пределах компетенции центрального исполнительного органа реализационные функции в сфере организации и проведения единых государственных закупок по бюджетным программам и (или) товарам, работам, услугам, определяемым уполномоченным органом. 

Вопрос:

Пишу, Вам, как представитель ГКП на ПХВ "Городская станция скорой медицинской помощи" УЗ ЗКО. Настоящим сообщаю Вам, что с 1 января 2017 года ввелись в действия изменения в Правила осуществления государственных закупок (приказы МФ РК от 03.10.2016г. №521,и от 22.12.2016г.№683г.), новшествами которых являются оформления актов поставки товаров, выполненных работ, счет-фактур и отчета о доле местного содержания закупок в электроном формате посредством веб-портала. Однако, при государственных закупках финансовых услуг Банк отказывается представлять в электронном виде счет-фактуру, ссылаясь на изменения и дополнения в Кодекс РК «О налогах и других обязательных платежах в бюджет», на Закон РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам налогообложения и таможенного администрирования» от 30.11.2016г.№26VI ЗРК в соответствии со ст.263 Кодекса «Счет-фактура выписывается в электронной форме крупными налогоплательщиками, подлежащие мониторингу с 01.01.2018г.». Аналогичная ситуация складывается при государственных закупках услуг и товаров у организаций, относящихся к сферам естественных монополий.

В этой связи, прошу Вас разъяснить нормы законодательства в части представления вышеназванных документов в электронном формате, правомерно ли субъекты государственных закупок отказывают в их предоставлении на основании вышеизложенных нормативных правовых актов РК.

Ответ Председателя Комитета по государственным закупкам Министерства финансов РК от 23 февраля 2017 года на вопрос от 9 февраля 2017 года № 455361/1 (dialog.еgov.kz)

4 декабря 2015 года принят Закон «О государственных закупках» (далее – Закон), который разработан в реализацию Договора о Евразийском экономическом союзе (ратифицирован Законом РК от 14 октября 2014 года). Согласно пункту 26 статьи 43 и подпункту 2) пункта 1 статьи 52 Закона с 1 января 2017 года документы об исполнении договора о государственных закупках, в том числе счета-фактуры оформляются исключительно в электронной форме. Вместе с тем, Главой государства 30 ноября 2016 года подписан Закон №26-VI ЗРК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам налогообложения и таможенного администрирования». 

Вопрос:

Между государственным учреждением и АО "Страховая Компания "Сентрас Иншуранс" был заключен договор на обязательное страхование служебного автотранспорта. Через веб-портал государственных закупок был утвержден акт оказанных услуг. Согласно пункту 26 ст. 43 и пп 2 пункта 1 ст. 52 Закона РК «О государственных закупках» с 1 января 2017 года документы об исполнении договора о государственных закупках, в том числе счета-фактуры оформляются исключительно в электронной форме. Однако, АО страховая компания «Сентрас Иншуранс» после подписания на веб-портале государственных закупок акта выполненных работ отказывается предоставлять (выписать через сайт ИС ЭСФ) электронную счет-фактуру, ссылаясь на статьи Кодекса РК «О налогах и других обязательных платежах в бюджет».

На основании вышеперечисленного просим, Вас, пояснить, насколько правомерны их объяснения и каким образом нам осуществить оплату услуг обязательного страхования служебного автотранспорта по заключенному с ними договору. Страховая компания выставляет счет на оплату в бумажном виде. Не будет ли являться нарушением с нашей стороны то, что мы оплатим вышеуказанные услуги на основании выставленного счета в бумажном виде? 

Ответ Председателя Комитета по государственным закупкам Министерства финансов РК от 27 февраля 2017 года на вопрос от 9 февраля 2017 года № 455429 (dialog.еgov.kz)

4 декабря 2015 года принят Закон «О государственных закупках» (далее – Закон), который разработан в реализацию Договора о Евразийском экономическом союзе (ратифицирован Законом РК от 14 октября 2014 года). Согласно пункту 26 статьи 43 и подпункту 2) пункта 1 статьи 52 Закона с 1 января 2017 года документы об исполнении договора о государственных закупках, в том числе счета-фактуры оформляются исключительно в электронной форме. Вместе с тем, Главой государства 30 ноября 2016 года подписан Закон №26-VI ЗРК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам налогообложения и таможенного администрирования».

Вопрос:

Мы столкнулись с такой проблемой в сфере государственных закупок, у нас имеется большой опыт работы в сфере строительства водоснабжения, и многие объекты строились по несколько лет, но участвуя в закупках Заказчики порой считают наши многолетние объекты как за 1 (один) хотя мы строители например начало строительства 2010 год, а окончание строительства и сдача объекта актов государственной приемки 2012 год.

Почему Заказчик считает опыт работы только 2012 год (1 год, а не 3 года)? Это очень сильно влияет на условную скидку.

Ответ Председателя Комитета по государственным закупкам Министерства финансов РК от 23 февраля 2017 года на вопрос от 13 февраля 2017 года № 455766/2 (dialog.еgov.kz)

В соответствии с подпунктом 1) пункта 4 статьи 21 Закона «О государственных закупках», для определения участника конкурса, предлагающего наиболее качественные товар, работу, услугу, организатор государственных закупок обязан предусмотреть в конкурсной документации следующие критерии, влияющие на конкурсное ценовое предложение, в том числе наличие у потенциального поставщика опыта работы на рынке товаров, работ, услуг, являющихся предметом проводимых государственных закупок. 

Вопрос:

Прошу, Вас, разъяснить правомерность требований субъектов государственных закупок по факту предоставления им подтверждающего документа на то, что товар не подлежит сертификации. Ведь в Законе "О сертификации" изложен перечень товаров подлежащих сертификации, так почему я, как ИП, должен еще это доказать. Еще некоторые субъекты ставят в условия что товар должен быть до мм, сантиметра, грамма соответствовать их требованиям законно ли это, положим требуется кран 285 грамм я привожу 260 грамм товар не принимают, я подозреваю что это все нужно для того чтобы выигрывали только приближённые лица, то есть элемент злоупотреблений. Естественно если их поставщик привезет 260 грамм некто ему нечего не скажет, а кто-ни будь проверяет со сколькими граммами принимают заказчики?

Я считаю, если бы парочку проверили на соответствие объявления полученному товару то таких требований бы никто не ставил и показательно привлечь к ответственности. Или вот год выпуска 2017 год на строительную пену что это? 1,5 месяца прошло 2017 года вынь да положи сто процентов у своих примут любого года выпуска все равно расходник. Прошу дать ответ по сертификации и завышенных требований при объявлениях.

• Лот: № 8348348-ЗЦП1
• Статус лота: Опубликован (прием ценовых предложений)
• БИН заказчика: 990240003392
• Наименование заказчика: Коммунальное государственное предприятие "Костанайский перинатальный центр" Управления здравоохранения акимата Костанайской области
• Код ТРУ: 20.59.59.730.000.00.0796.000000000000
• Наименование ТРУ: Монтажная пена Краткая характеристика всесезонная, бытовая (с трубкой-адаптером), в аэрозольной упаковке, однокомпонентная
• Дополнительная характеристика: Пена монтажная. 750 мл, вес емкости должен быть 850-820 гр.
• Дата изготовления: 2017 год.

Ответ Председателя Комитета по государственным закупкам Министерства финансов РК от 23 февраля 2017 года на вопрос от 16 февраля 2017 года № 456423 (dialog.еgov.kz)

Комитет по государственным закупкам Министерства финансов Республики Казахстан, рассмотрев ваше обращение, сообщает следующее. В соответствии с приказом Министра финансов Республики Казахстан от 1 июня 2016 года № 276 «Об утверждении Положения о Комитете по государственным закупкам Министерства финансов Республики Казахстан», Комитет является ведомством Министерства финансов Республики Казахстан, осуществляющим в пределах компетенции центрального исполнительного органа реализационные функции в сфере организации и проведения единых государственных закупок по бюджетным программам и (или) товарам, работам, услугам, определяемым уполномоченным органом. 

Вопрос:

30.12.2016 Президент РК подписал Закон РК "О ратификации Конвенции между Правительством Республики Казахстан и Правительством Республики Словения об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доход и на капитал" и Протокола к ней. Согласно ст. 28 данной Конвенции, после ратификации, договаривающиеся государства уведомят друг друга письменно по дипломатическим каналам о завершении внутригосударственных процедур для вступления в силу Конвенции. Конвенция вступит в силу с даты получения последнего уведомления.

В этой связи, скажите, пожалуйста, когда ожидается завершение внутригосударственных процедур в Республике Казахстан для вступления данной Конвенции в силу? 

Ответ Министра финансов РК от 2 февраля 2017 года на вопрос от 1 февраля 2017 года № 454463 (dialog.еgov.kz)

Конвенция между Правительством Республики Казахстан и Правительством Республики Словения об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доход и на капитал и Протокола к ней, вступила в силу 30 декабря 2016 года.

Вопрос:

В 2008 году ТОО «Бриг» была реализована продукция на сумму 83 269 897 тенге. Что было отражено в декларациях ф.100 по КПН и ф.300 по НДС и уплачено с данной продукции Налога на Добавленную Стоимость в размере 9 579 723 тенге по ставке 12% и Налога по Корпоративному Подоходному налогу в размере 14 738 035 по ставке 20%. Поскольку за данную продукцию покупатель не рассчитался, несмотря на все наши претензии,то по истечению 3 лет в 2011 году товариществом была произведена корректировка сумм налогов по НДС И КПН как сомнительное требование в строке 300.06.007 в размере 9 579 723 тг формы 300.00 по НДС и в строке 100.00.044 в размере 73 690 174 тг формы 100.00 по КПН согласно ст. 105 Налогового кодекса РК. При проведение налоговой проверки в 2016 году, сотрудником налогового органа суммы корректировки по сомнительным требованиям были перенесены с 2011 года на 2014 и 2015 год. Тогда, как реализация товара произведена Товариществом в 2008 году (что подтверждается первичными бухгалтерскими документами: договором на поставку, накладными и налоговыми счетами-фактурами, а также уплаченными налогами НДС и КПН в том налоговом периоде, в котором был получен доход согласно вышеизложенным документам) Кроме того, при переносе корректировки по сомнительным требованиям инспектором были уменьшена сумма корректировки по НДС на 717 865 тенге, в связи с тем, что инспектором сумма корректировки по НДС в размере 9 579 723 была отражена, как зачет по НДС, а не как корректировка облагаемого дохода по сомнительным требованиям, и к этой сумме применен расчет уплаты НДС при пропорциональном методе с учетом наличия необлагаемого НДС дохода в общем обороте. На основании изложенного просим дать разъяснение:

1. Имело ли право Товарищество произвести корректировку сомнительного требования по КПН и НДС в 2011 году, если товар был реализован в 2008 году и доход от его реализации был отражен в декларациях по КПН и НДС за 2008 год?
   
2. Правомерно ли считать сумму корректировки НДС по сомнительному требованию зачетом по НДС?
   
3. Может ли к сумме корректировки по НДС по сомнительному требованию отраженному в строке 300.006.007 применяться так называемая доля необлагаемого налогом оборота в общем, применяемая при пропорциональном методе расчета НДС и соответственно увеличен размер налога к уплате относительно указанного в строке 300.006.007 формы 300.00 по НДС?

Ответ Председателя Комитета государственных доходов Министерства финансов РК от 15 февраля 2017 года на вопрос от 3 февраля 2017 года №  454706/1 (dialog.еgov.kz)

Департаментом государственных доходов по Актюбинской области проведена тематическая налоговая проверка ТОО «Бриг» за период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2015 года (Акт проверки № 463 от 13 декабря 2016 года). В соответствии с подпунктом 10) пункта 1 статьи 13 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (далее – Налоговый кодекс), налогоплательщик вправе обжаловать в установленном Налоговым кодексом и другими законодательными актами Республики Казахстан порядке уведомление о результатах налоговой проверки и (или) решение вышестоящего органа налоговой службы, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на уведомление, 

Вопрос:

Мы купили квартиру в 2005 году по договору долевого участия. Оформили в собственность в марте 2016 года по причине позднего ввода дома в эксплуатацию по вине застройщика. Продали квартиру в январе 2017 года. Должны ли мы уплачивать налог на прибыль от продажи? Между покупкой и продажей квартиры прошло 12 лет.

Ответ Председателя Комитета государственных доходов Министерства финансов РК от 16 февраля 2017 года на вопрос от 6 февраля 2017 года № 454765/1 (dialog.еgov.kz)

Право собственности на квартиру, приобретенную путем долевого участия в жилищном строительстве, возникает с момента государственной регистрации в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан.