Вопрос:

Просим разъяснить изменения в приказ Министра финансов РК от 11.12 2015 г. № 648 Об утверждении правил осуществления государственных закупок п. 426 Поставщик в день поставки товаров направляет посредством веб-портала заказчику утвержденный ЭЦП акт приема-передачи товаров согласно приложениям, с заполнением сведений о товарах. Поставщик после полного исполнения договорных обязательств одновременно с актами приема-передачи товаров направляет посредством веб-портала заказчику утвержденный ЭЦП отчет по доле местного содержания в товарах согласно приложениям. Мы являемся производителями и поставщиками молочной продукции, согласно договорам государственных закупок с государственными учреждениями, получаем ежедневные заявки на требуемый объем той или иной продукции и поставляем продукцию ежедневно в течении года, т.е. до 31 декабря. Ежедневная поставка осуществляется в учреждениях города Алматы, Талдыкоргана, Ескельдинского, Коксуского и Каратальского районов.

Должны ли мы выписывать акт приема-передачи посредством веб-портала каждый день по всем накладным или один раз после полного исполнения обязательств по договору?

Ответ Председателя Комитета по государственным закупкам Министерства финансов РК от 15 февраля 2017 года на вопрос от 31 января 2017 года № 454322/1 (dialog.еgov.kz)

В соответствии с пунктом 26 статьи 43 Закона «О государственных закупках» документы об исполнении договора о государственных закупках (акт приема-передачи товара, акт выполненных работ, оказанных услуг, счет-фактура) оформляются в электронной форме. Вместе с тем, согласно пункту 426-2 Правил осуществления государственных закупок (далее - Правила), поставщик направляет посредством веб-портала заказчику утвержденный электронно-цифровой подписью акт приема-передачи товаров по форме согласно приложению 22-1, с заполнением сведений о товарах. 

Вопрос:

Юридическое лицо-резидент РК получает долгосрочный заем за пределами РК через юридическое лицо- нерезидента РК, в которой один из участников является учредителем юридического лица-резидента РК. По договору займа юридическое лицо-резидент погашает основной долг и вознаграждение, и исчисляет КПН по ставке 15%. Просим, Вас, разъяснить подпадает ли данный займ под действие Закона о трансфертном ценообразовании?

Ответ Председателя Комитета государственных доходов Министерства финансов РК от 26 января 2017 года на вопрос от 25 января 2017 года № 453834 (dialog.еgov.kz)

В соответствии с подпунктом 31) статьи 2 Закона Республики Казахстан «О трансфертном ценообразовании» от 5 июля 2008 года (далее – Закон) сделки по оказанию услуг, одной из сторон которых является нерезидент, осуществляющий деятельность в Республике Казахстан без образования постоянного учреждения относятся к международным деловым операциям.

Вопрос:

Умер сотрудник предприятия. На момент смерти у него осталась непогашенная дебиторская задолженность по подотчетным суммам и займу. В соответствии с пунктом 1 статьи 54 НК РК налоговое обязательство физического лица прекращается в связи со смертью. Статьей 45 НК РК установлено, что налоговая задолженность, образовавшаяся на день смерти физического лица, погашается наследником (наследниками) в пределах стоимости наследуемого имущества и пропорционально доле в наследстве на дату его получения. Налоговая задолженность физического лица, образовавшаяся на день его смерти или на дату объявления его умершим на основании вступившего в силу решения суда, считается погашенной в случаях, если:

1. несовершеннолетний (несовершеннолетние) наследник (наследники) освобожден (освобождены) от исполнения налогового обязательства по погашению такой задолженности на основании вступившего в силу решения суда;
   
2. отсутствует наследник (наследники).
   

Просим дать разъяснение: Имеет ли право предприятие, не дожидаясь объявления наследников, списать имеющуюся дебиторскую задолженность умершего сотрудника. Возникают ли в данном случае у юридического лица обязательства по начислению и уплате подоходного налога от суммы списанной задолженности. Какие документы являются основанием для списания на предприятии непогашенной дебиторской задолженности умершего сотрудника. 

Ответ Председателя Комитета государственных доходов Министерства финансов РК от 7 февраля 2017 года на вопрос от 26 января 2017 года № 453894 (dialog.еgov.kz) 

По первому и третьему вопросам.

Вопросы правомерности списания дебиторской задолженности не входят в компетенцию Комитета государственных доходов. По второму вопросу.

В целях исчисления индивидуального подоходного налога не рассматривается в качестве дохода физического лица доход, 

Вопрос:

Просим разъяснить изменения в приказ Министра финансов РК от 11.12 2015 г. № 648 Об утверждении правил осуществления государственных закупок п.426 Поставщик в день поставки товаров направляет посредством веб-портала заказчику утвержденный ЭЦП акт приема-передачи товаров согласно приложениям, с заполнением сведений о товарах. Поставщик после полного исполнения договорных обязательств одновременно с актами приема-передачи товаров направляет посредством веб-портала заказчику утвержденный ЭЦП отчет по доле местного содержания в товарах согласно приложениям. Мы являемся производителями и поставщиками молочной продукции, согласно договорам государственных закупок с государственными учреждениями, получаем ежедневные заявки на требуемый объем той или иной продукции и поставляем продукцию ежедневно в течении года, т.е. до 31 декабря. Ежедневная поставка осуществляется в учреждения города Алматы, Талдыкоргана, Ескельдинского, Коксуского и Каратальского районов.

Должны ли мы выписывать акт приема-передачи посредством веб-портала каждый день по всем накладным или один раз после полного исполнения обязательств по договору?

Ответ Председателя Комитета по государственным закупкам Министерства финансов РК от 15 февраля 2017 года на вопрос от 31 января 2017 года № 454322/1 (dialog.еgov.kz)

В соответствии с пунктом 26 статьи 43 Закона «О государственных закупках» документы об исполнении договора о государственных закупках (акт приема-передачи товара, акт выполненных работ, оказанных услуг, счет-фактура) оформляются в электронной форме.

Вопрос:

Я 27.01.2017 оплатила государственную пошлину за водительское удостоверение через портал egov, распечатала электронную квитанцию и принесла в ГАИ. Сотрудник не принял у меня мою квитанцию сказав, что я не правильно оплатила, сумма указанная в квитанции 2016 года. При оплате сумма за государственную пошлину была выставлена автоматом. Я позвонила в call центр 1414, они даже не извинившись сказали, что я теперь должна идти в НК и выяснять там и написать заявление на возврат. Вот такое у нас электронное Правительство.

Кто должен нести ответственность за это? Почему крайним всегда становится пользователь электронной государственные услуги? 

Ответ Председателя Комитета государственных доходов Министерства финансов РК от 9 февраля 2017 года на вопрос от 27 января 2017 года № 454047 (dialog.еgov.kz)

Веб-портал "электронного правительства" www.egov.kz, а также единый CALL-центр «1414» находятся в введении АО «НИТ» при Министерстве информации и коммуникаций Республики Казахстан (далее – МИК РК). При возникновении вопросов по работе указанного веб-портала "электронного правительства" и CALL-центра Вам необходимо обращаться в МИК РК.

Вопрос:

Работает в компании сотрудник-нерезидент, с которым заключен трудовой договор. Вида на жительство у него нет, у него паспорт гражданина РФ. Прием на работу в компанию этого работника - с 01.07.2016 года. На текущий момент с даты его приема на работу (с 01.07.2016 года) он пребывает в РК уже более 183 дней. Таким образом, в соответствии с п.2 ст.189 НК РК данное физ.лицо признается постоянно пребывающим в РК для налогового периода 2017 года. Планируется применять ему вычет в размере 1 МЗП при исчислении ИПН согласно пп1. п.1 ст.166 НК РК.

В целях соблюдения норм Налогового кодекса в части вышеуказанных статей, какие документы работодатель должен запросить у сотрудника-нерезидента в качестве официального подтверждения, что он пребывает в РК более 183 дней?

Ответ Председателя Комитета государственных доходов Министерства финансов РК от 7 февраля 2017 года на вопрос от 29 января 2017 года № 454145 (dialog.еgov.kz)

Согласно пункту 2 статьи 189 Налогового кодекса физическое лицо признается постоянно пребывающим в Республике Казахстан для текущего налогового периода, если оно находится в Республике Казахстан

Вопрос:

Министерство финансов Республики Казахстан 18 января 2017 года РГУ «Департамент экологии по Павлодарской области Комитета экологического регулирования и контроля Министерства энергетики Республики Казахстан» (далее - Департамент) были объявлены государственные закупки способом запроса ценовых предложений по закупке лабораторного оборудования. 25 января 2017 были сформированы протоколы об итогах государственных закупок, где победителем явился ТОО «Фаргос ск груп» (далее – победитель). В этот же день, Департаментом, в соответствии с пунктом 2 статьи 43 Закона РК «О государственных закупках» (далее – Закон), победителю был направлен проект договора о государственных закупках, удостоверенный электронной цифровой подписью посредством веб-портала государственных закупок. Согласно пункту 388 Правил осуществления государственных закупок, утвержденных приказом Министра финансов РК № 648 от 11.12.2015 года, потенциальный поставщик в течение трех рабочих дней со дня получения на веб-портале соответствующего запроса заполняет и подтверждает сведения о лице, подписывающем договор, и реквизиты поставщика. Однако, данное требование победителем не было исполнено.

В связи с чем, ответственным лицом была заполнена вкладка «отмена заключения договора» и в соответствии пунктом 391 Правилам потенциальному поставщику, занявшему второе место, был направлен проект договора. При этом, ответственным лицом, не был учтен, 3-х дневный срок на подписание договора поставщиком и в соответствии с пунктом 391 Правил потенциальному поставщику, занявшему второе место, был направлен проект договора.

На основании изложенного, прошу Вас разъяснить правомерно ли ответственное сотрудник принял решения об отмене заключения договора с первым поставщиком, который в течении 3-х дневного срок не подтвердил свои сведения либо необходимо было предоставить дополнительный срок?

Ответ Председателя Комитета по государственным закупкам Министерства финансов РК от 15 февраля 2017 года на вопрос от 1 февраля 2017 года № 454397 (dialog.еgov.kz)

В соответствии с пунктом 388 Правил осуществления государственных закупок (далее - Правила), потенциальный поставщик в течение трех рабочих дней со дня получения на веб-портале соответствующего запроса заполняет и подтверждает сведения о лице, подписывающем договор, и реквизиты поставщика. В случае отсутствия подтверждения потенциального поставщика сведений о лице, подписывающем договор, и его реквизитов, заказчик подписывает договор в соответствии с регистрационными данными потенциального поставщика, размещенными на веб-портале. 

Вопрос:

Просим, Вас, дать разъяснение относительно изменения Правил осуществления государственных закупок с 1 января 2017 года на основании приказов МФ РК от 03.10.2016 г. №521 и от 22.12.2016 г. №683, оформление актов поставки товаров, выполненных работ, оказанных услуг осуществляется исключительно в электронном формате посредством веб-портала - это в части исполнения закона о государственных закупках. В бухгалтерском учете на основании правил ведения бухгалтерского учета п.27 для приема - передачи выполненных работ (оказанных услуг), применяется акт выполненных работ (оказанных услуг), форма Р-1 которого утверждена Приказом 562, который составляется исполнителем для подтверждения факта совершения хозяйственной операции.

Вопрос заключается в том, что исполнители (поставщики услуг) отказываются представлять акты выполненных работ (услуг) на бумажном носителе (форма Р-1), мотивируя тем что достаточно электронного акта на сайте государственных закупок, и может ли электронный акт выполненных работ, оказанных услуг являться основанием для отражения операций в бухгалтерском учете и подтверждением для налоговых вычетов.

Ответ Председателя Комитета по государственным закупкам Министерства финансов РК от 17 февраля 2017 года на вопрос от 1 февраля 2017 года № 454470/1 (dialog.еgov.kz)

В соответствии с пунктом 424 Правил, документы об исполнении договора (акт приема-передачи товара, акт выполненных работ, оказанных услуг, счет-фактура) оформляются в электронной форме, за исключением случаев, предусмотренных Законом.

Вопрос:

Дополнение к обращению Номер обращения 454397 от 01.02.2017 г. поданное мной же Мукашевой Бинарой Кинаятовной вопрос был о гос.закупках.Министерство финансов Республики Казахстан 18 января 2017 года РГУ «Департамент экологии по Павлодарской области Комитета экологического регулирования и контроля Министерства энергетики Республики Казахстан» (далее - Департамент) были объявлены государственные закупки способом запроса ценовых предложений по закупке лабораторного оборудования. 25 января 2017 были сформированы протоколы об итогах государственных закупок, где победителем явился ТОО «Фаргос ск груп» (далее – победитель). В этот же день, Департаментом, в соответствии с пунктом 2 статьи 43 Закона РК «О государственных закупках» (далее – Закон), победителю был направлен проект договора о государственных закупках, удостоверенный электронной цифровой подписью посредством веб-портала государственных закупок. Согласно пункту 388 Правил осуществления государственных закупок, утвержденных приказом Министра финансов РК № 648 от 11.12.2015 года, потенциальный поставщик в течение трех рабочих дней со дня получения на веб-портале соответствующего запроса заполняет и подтверждает сведения о лице, подписывающем договор, и реквизиты поставщика. Однако, данное требование победителем не было исполнено.

В связи с чем, ответственным лицом была заполнена вкладка «отмена заключения договора» и в соответствии пунктом 391 Правилам потенциальному поставщику, занявшему второе место, был направлен проект договора. При этом, ответственным лицом, не был учтен, 3-х дневный срок на подписание договора поставщиком и в соответствии с пунктом 391 Правил потенциальному поставщику, занявшему второе место, был направлен проект договора. На основании изложенного, прошу Вас разъяснить правомерно ли ответственное сотрудник принял решения об отмене заключения договора с первым поставщиком, который в течении 3-х дневого срок не подтвердил свои сведения либо необходимо было предоставить дополнительный срок?

Ответ Председателя Комитета по государственным закупкам Министерства финансов РК от 17 февраля 2017 года на вопрос от 2 февраля 2017 года № 454594 (dialog.еgov.kz)

В соответствии с пунктом 388 Правил, потенциальный поставщик в течение трех рабочих дней со дня получения на веб-портале соответствующего запроса заполняет и подтверждает сведения о лице, подписывающем договор, и реквизиты поставщика. 

Вопрос:

Сейчас распространяется практика передачи организацией, на основании договора, определённых видов или функций производственной предпринимательской деятельности другой компании, действующей в нужной области, то есть Аутсорсинг. В связи с чем, возникает вопрос, как правильно закупить услуги аутсорсинга, не нарушив действующие нормы законодательства о государственных закупках, а именно: Аутсорсинг предполагает передачу определенных функций производственной деятельности сторонней организации в комплексе, в состав которых входят разнородные услуги. Допустим такая производственная область как «Транспорт (перевозка, содержание, и пр.)», в состав которых входят такие услуги как: - Перевозка людей (транспортные услуги) - Грузовые перевозки - Ремонт автотранспорта с заменой запасных частей (услуги СТО) - Мойка автомашин - Автострахование - Технический осмотр - Аренда легкового автотранспорта с водителем.

На основании вышеизложенного, не будет ли противоречить закуп Автотранспортных услуг в рамках аутсорсинга нормам действующего законодательства о государственных закупках в той части, когда закупается одна единая услуга, в состав которой входит оказание нескольких услуг, не являющихся однородными?

Изучая веб-портал государственных закупок на предмет закупа каких-либо услуг в рамках аутсорсинга, получается, что организации такие услуги закупают как единые, не разделяя на лоты по их однородности.

Ответ Председателя Комитета по государственным закупкам Министерства финансов РК от 17 февраля 2017 года на вопрос от 2 февраля 2017 года №  454597/1 (dialog.еgov.kz)

В соответствии с законодательством о государственных закупках, при осуществлении закупок однородных товаров, работ, услуг организатор государственных закупок обязан в конкурсной документации разделить однородные товары, работы, услуги на лоты по месту их поставки (выполнения, оказания).