Какие пошаговые действия должен выполнить работодатель для приема гражданина РФ на работу? Нужно ли получать разрешение на привлечение иностранной рабочей силы или разрешение на работу, учитывая, что РФ входит в ЕАЭС?

Какие пошаговые действия должен выполнить работодатель для приема гражданина РФ на работу? Нужно ли получать разрешение на привлечение иностранной рабочей силы или разрешение на работу, учитывая, что РФ входит в ЕАЭС?

Автор:
08.07.2026 10:48
8

Вопрос:

Какие пошаговые действия должен выполнить работодатель для приема гражданина РФ на работу? Нужно ли получать разрешение на привлечение иностранной рабочей силы или разрешение на работу, учитывая, что РФ входит в ЕАЭС?

Ответ:

В соответствии с пунктом 1 статьи 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее – Договор о ЕАЭС) работодатели государств – членов ЕАЭС вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности граждан других государств – членов ЕАЭС без учета ограничений по защите национального рынка труда.

Российская Федерация является государством – членом ЕАЭС, следовательно, при трудоустройстве гражданина Российской Федерации работодателю не требуется получать разрешение на привлечение иностранной рабочей силы, а самому работнику – разрешение на осуществление трудовой деятельности на территории Республики Казахстан. Согласно пункту 1 статьи 5 Конституции Республики Казахстан международные договорные обязательства Республики Казахстан являются частью действующего права Республики Казахстан и подлежат применению наряду с национальным законодательством.

Несмотря на отсутствие обязанности по получению разрешения на работу, гражданин Российской Федерации должен находиться на территории Республики Казахстан на законных основаниях. В соответствии с Правилами выдачи иностранцам и лицам без гражданства разрешения на временное и постоянное проживание в Республике Казахстан, утвержденными приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан, для осуществления трудовой деятельности иностранному гражданину оформляется разрешение на временное проживание (РВП). Разрешение на временное проживание подтверждает законность временного пребывания иностранного гражданина на территории Республики Казахстан по заявленной цели – осуществление трудовой деятельности.

Для приема гражданина Российской Федерации на работу работодателю необходимо проверить документ, удостоверяющий личность работника, заключить с ним трудовой договор в соответствии со статьями 28, 30 и 33 Трудового кодекса Республики Казахстан, издать акт работодателя о приеме на работу, ознакомить работника с локальными актами работодателя, внести сведения о заключенном трудовом договоре в Единую систему учета трудовых договоров (ЕСУТД), после чего обратиться за оформлением РВП.

Для оформления РВП принимающей стороной подается заявление-анкета установленной формы с указанием регистрационного кода адреса (РКА) работодателя, представляется копия документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, с предъявлением оригинала для сверки, нотариально удостоверенное согласие собственника жилого помещения на проживание иностранца, если принимающая сторона не является собственником жилья, документ, подтверждающий прохождение обязательной дактилоскопической регистрации, а также документ, подтверждающий трудовые отношения (трудовой договор и справка с портала Enbek.kz). Медицинская страховка для граждан Российской Федерации законодательством не предусмотрена в качестве обязательного документа при оформлении РВП, но на практике все таки оформляется. Разрешение на временное проживание выдается на срок действия трудового договора, но не более одного года. По истечении указанного срока РВП не продлевается, а оформляется новое. Законодательство Республики Казахстан не ограничивает количество обращений за получением нового РВП, поэтому при продолжении трудовых отношений гражданин Российской Федерации вправе ежегодно оформлять новое разрешение на временное проживание.

Вид на жительство для официального трудоустройства гражданина Российской Федерации не требуется. Вместе с тем наличие действующего РВП является необходимым условием его законного пребывания и осуществления трудовой деятельности на территории Республики Казахстан.

Заключение трудового договора с гражданином Российской Федерации не требует направления отдельного уведомления органов внутренних дел о приеме на работу. Вместе с тем работодатель как принимающая сторона обязан соблюдать требования миграционного законодательства, связанные с оформлением РВП и обеспечением законности пребывания иностранного работника на территории Республики Казахстан.

При заключении трудового договора гражданин Российской Федерации представляет документы, предусмотренные статьей 32 Трудового кодекса Республики Казахстан, а именно документ, удостоверяющий личность, документы об образовании, квалификации либо наличии специальных знаний, если выполнение работы требует соответствующей подготовки, а также иные документы в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан. Кроме того, для исполнения работодателем обязанностей налогового агента иностранному гражданину необходимо иметь индивидуальный идентификационный номер Республики Казахстан (ИИН). Если ИИН ранее был присвоен, повторное его получение не требуется.

Трудовой договор заключается по общим правилам, установленным Трудовым кодексом Республики Казахстан.

Каких-либо особенностей оформления трудового договора исключительно в связи с гражданством работника законодательством не предусмотрено. Договор должен содержать обязательные условия, предусмотренные статьей 28 Трудового кодекса Республики Казахстан, включая сведения о сторонах, место работы, трудовую функцию, дату начала работы, срок трудового договора, если он является срочным, режим рабочего времени и времени отдыха, размер и условия оплаты труда, права и обязанности сторон, условия труда, гарантии и компенсации.

Срок трудового договора определяется в соответствии со статьей 30 Трудового кодекса Республики Казахстан: как правило на срок не менее одного года. При необходимости продолжения трудовых отношений после окончания срока действия РВП работодателю рекомендуется заблаговременно оформить дополнительное соглашение и обеспечить получение работником нового разрешения на временное проживание.

При определении порядка налогообложения доходов гражданина Российской Федерации необходимо учитывать не только его гражданство, но и налоговый статус. Согласно статье 222 Налогового кодекса Республики Казахстан физическое лицо признается налоговым резидентом Республики Казахстан при наличии условий, предусмотренных налоговым законодательством, а в соответствии со статьей 225 Налогового кодекса Республики Казахстан физическое лицо, не отвечающее указанным условиям, признается нерезидентом. Налоговые резиденты Республики Казахстан вправе применять корректировки дохода и налоговые вычеты в соответствии со статьями 400 и 401 Налогового кодекса Республики Казахстан, тогда как нерезиденты такими вычетами не пользуются, если иное не предусмотрено международными договорами.

Порядок исчисления обязательных платежей в отношении граждан Российской Федерации определяется с учетом Договора о ЕАЭС, Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов ЕАЭС, Налогового кодекса Республики Казахстан, Социального кодекса Республики Казахстан и Закона Республики Казахстан «Об обязательном социальном медицинском страховании». Кроме того, пунктом 3 статьи 98 Договора о ЕАЭС установлено, что социальное обеспечение (за исключением пенсионного обеспечения) трудящихся государств – членов ЕАЭС осуществляется на тех же условиях и в том же порядке, что и граждан государства трудоустройства. Следовательно, с доходов гражданина Российской Федерации, работающего по трудовому договору и являющегося налоговым резидентом Республики Казахстан, работодатель исчисляет индивидуальный подоходный налог по ставке 10 процентов, обязательные пенсионные взносы, обязательные пенсионные взносы работодателя, социальные отчисления, а также взносы и отчисления на обязательное социальное медицинское страхование в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан. При этом наличие либо отсутствие вида на жительство не влияет на порядок исчисления указанных обязательных платежей в отношении граждан государств – членов ЕАЭС.

Действующее законодательство Республики Казахстан не возлагает на работодателя обязанности оплачивать расходы работника, связанные с арендой жилья, переездом, приобретением проездных документов, регистрацией либо иными расходами, связанными с прибытием иностранного гражданина в Республику Казахстан. Указанные расходы могут быть компенсированы исключительно по соглашению сторон и закреплены в трудовом договоре, коллективном договоре либо локальных актах работодателя. При этом компенсация таких расходов может признаваться доходом работника и повлечь соответствующие налоговые последствия.

В случае нарушения требований трудового, миграционного и налогового законодательства работодатель может быть привлечен к административной ответственности в соответствии с Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях, в том числе за допуск к работе иностранного гражданина без законных оснований для пребывания в Республике Казахстан, нарушение порядка оформления трудовых отношений, несвоевременное внесение сведений в ЕСУТД, а также нарушение порядка исчисления и уплаты налогов и обязательных платежей.

Таким образом, для официального трудоустройства гражданина Российской Федерации работодателю необходимо заключить трудовой договор в соответствии с требованиями Трудового кодекса Республики Казахстан, обеспечить оформление работнику разрешения на временное проживание, оформить кадровые документы, зарегистрировать трудовой договор в Единой системе учета трудовых договоров и исполнять обязанности налогового агента и плательщика обязательных платежей. Разрешение на привлечение иностранной рабочей силы и разрешение на работу в отношении граждан Российской Федерации не требуются в силу положений Договора о Евразийском экономическом союзе.

Для оформления РВП на основании трудовой деятельности необходимо:

  1. Сначала заключить трудовой договор между работодателем и гражданином РФ.
  2. Затем работник подаёт документы в ЦОН по месту регистрации работодателя (или в уполномоченный орган).

Пакет документов для оформления РВП:

  1. Заполненная анкета-заявление от работодателя (указывается номер РКА – регистрационного кода адреса компании);
  2. Копия паспорта иностранца + оригинал для сверки;
  3. Медицинская страховка (для граждан РФ не требуется, но может потребоваться в отдельных случаях);
  4. нотариально заверенное согласие на проживание иностранца в случае, если услугополучатель (работодатель) не является собственником жилья, предоставляемого иностранцу для его временного проживания;
  5. Справка о прохождении дактилоскопии;
  6. Справка с портала Enbek.kz, подтверждающая трудоустройство.

Уважаемые пользователи! Информация в ответе соответствует нормам законодательства Республики Казахстан, действовавшим на момент (дату) предоставления.

Вам также может быть интересно: