Каким образом можно стать оператором связи? Какие шаги и действия необходимо предпринять, и какие юридические аспекты следует учитывать при этом?
Вопрос:
Каким образом можно стать оператором связи? Какие шаги и действия необходимо предпринять, и какие юридические аспекты следует учитывать при этом?
Ответ:
В соответствии с положениями подпункта 18) ст. 2 Закона РК «О связи», оператор связи - физическое или юридическое лицо, зарегистрированное на территории Республики Казахстан, оказывающее услуги связи и (или) эксплуатирующее сети связи.
Согласно подпункту 15) ст. 2 Закона, услуги связи - деятельность по приему, обработке, хранению, передаче, перевозке, доставке почтовых и специальных отправлений, почтовых переводов денег или сообщений телекоммуникаций.
В соответствии с требованиями п.1 ст. 28 Закона РК «О разрешениях и уведомлениях», лицензированию подлежат отдельные виды деятельности или действий (операций) в следующих сферах: 7) информатизации и связи.
Далее, согласно приложению № 1 к Закону, предусмотрен перечень разрешений первой категории (лицензий), и согласно п.12 данного перечня указывается, что предусмотрено:
Лицензирование деятельности в сфере информатизации и связи | |||
12. | Лицензия на предоставление услуг в области связи | 1.Междугородная телефонная связь. 2.Международная телефонная связь. 3.Спутниковая подвижная связь. 4. Сотовая связь. | Неотчуждаемая; класс 1 |
Следовательно, чтобы стать оператором связи, прежде всего необходимо получить соответствующую лицензию.
В соответствии с положениями п.1 постановления Правительства Республики Казахстан от 16 июля 2015 года № 543, «Об определении лицензиара по осуществлению лицензирования деятельности по предоставлению услуг в области связи и органа, уполномоченного на выдачу разрешений второй категории в области связи»,
Определить Комитет телекоммуникаций Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан:
1) лицензиаром по осуществлению лицензирования деятельности по предоставлению услуг в области связи;
Согласно Правил оказания государственной услуги «Выдача лицензии на предоставление услуг в области связи» и признании утратившими силу структурных элементов некоторых приказов Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан и Министерства информации и коммуникаций Республики Казахстан, утвержденных приказом Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 20 апреля 2020 года № 151/НК, для получения лицензии физические и юридические лица (далее – услугополучатели) посредством веб-портала «электронного правительства» www.egov.kz, www.elicense.kz (далее – Портал) направляют в Комитет телекоммуникаций Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан (далее – услугодатель) документы согласно пункту 8 стандарта государственной услуги (далее - Стандарт) в соответствии с приложением 1 настоящих Правил:
И в соответствии с подпунктом 8 данного Стандарта необходимо предоставить следующие документы:
1) заявление согласно приложениям 4 и 5 настоящих Правил ; сведения подтверждающие уплату лицензионного сбора за право занятия отдельными видами деятельности; документы, подтверждающие соответствие услугополучателя квалификационным требованиям (далее квалификационные требования), в зависимости от подвида деятельности;
2) для получения приложения к лицензии в рамках вида деятельности, на который имеется лицензия: заявление согласно приложениям 4 и 5 настоящих Правил; документы, подтверждающие соответствие услугополучателя квалификационным требованиям в зависимости от подвида деятельности.
Согласно п.4 Правил, для получения лицензии и (или) приложения к лицензии услугополучатель предоставляет полный пакет документов, указанных в пункте 8 Стандарта.
Работник услугодателя в течение трех рабочих дней рассматривает представленные документы на соответствие услугополучателя квалификационным требованиям, утвержденным приказом исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 20 января 2015 года № 21 «Об утверждении квалификационных требований и перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя на осуществление деятельности по предоставлению услуг в области связи» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 10373) (далее – Квалификационные требования).
При соответствии услугополучателя квалификационным требованиям, работник услугодателя в указанный срок формирует лицензию и (или) приложения к лицензии, в случае не соответствия квалификационным требованиям и по основаниям, предусмотренным пунктом 9 Стандарта готовит мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении заявления в форме электронного документа подписанный ЭЦП руководителя услугодателя и направляет услугополучателю в личный кабинет портала.
Государственная услуга оказывается на платной основе физическим и юридическим лицам (далее - услугополучатели) в соответствии с Кодексом Республики Казахстан от 25 декабря 2017 года «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс).
При оказании государственной услуги в бюджет по месту нахождения услугополучателя уплачивается лицензионный сбор за право занятия отдельными видами деятельности:
1) при выдаче лицензии за право занятия данным видом деятельности составляет 6 месячных расчетных показателей (далее – МРП);
2) за переоформление лицензии составляет 10 % от ставки при выдаче лицензии, но не более 4 МРП;
3) при выдаче приложений к лицензии лицензионный сбор не взимается. Оплата лицензионного сбора осуществляется в наличной и безналичной форме через банки второго уровня и организации, осуществляющие отдельные виды банковских операций.
В случае подачи электронного запроса на получение государственной услуги через портал, оплата может осуществляться через платежный шлюз «электронного правительства» (далее – ПШЭП) или через банки второго уровня.
В соответствии с положениями Квалификационных требований и перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя на осуществление деятельности по предоставлению услуг в области связи, утвержденными Приказом и.о. Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 20 января 2015 года № 21
№ п\п | Квалификационные требования включают наличие: | Документы, подтверждающие соответствие заявителя квалификационным требованиям | Примечание |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. | квалифицированного состава технических руководителей и специалистов | форма сведений, содержащих информацию необходимую для осуществления деятельности по предоставлению услуг в области связи согласно приложению к настоящим квалификационным требованиям и перечню документов, подтверждающих соответствие заявителя на осуществление деятельности по предоставлению услуг в области связи (далее – форма сведений) | |
2. | системы учета трафика, которая должна иметь систему измерения длительности соединений и систему измерения передачи данных оператора связи, внесенную в реестр государственной системы обеспечения единства измерений Республики Казахстан, действующий сертификат поверки в соответствии с требованиями статями 17 и 19 Закона Республики Казахстан "Об обеспечении единства измерений" | выписка из реестра государственной системы обеспечения единства измерений Республики Казахстан | Проверяется с использованием электронного реестра "Средств измерений" |
форма сведений | |||
3. | аппаратно-программных и технических средств для обеспечения проведения оперативно-розыскных, контрразведывательных мероприятий на всех сетях связи, а также сбора и хранения в течение двух лет служебной информации об абонентах всех сетей связи в соответствии с Законом Республики Казахстан "О связи" | форма сведений | Предоставляется электронная копия документа * |
4. | средства телекоммуникаций (средства связи) на праве собственности и ином законном основании | копии документов, подтверждающих права собственности или договора аренды | Предоставляется электронная копия документа * |
5. | центр управления на территории Республики Казахстан | копии документов, подтверждающих права собственности или иных законных основаниях | Предоставляется электронная копия документа * |
Для предоставления услуг спутниковой подвижной связи | |||
6. | земных станций спутниковой связи | копии документов, подтверждающих права собственности | Предоставляется электронная копия документа * |
форма сведений | |||
7. | технической готовности точек стыка с сетями телекоммуникаций иностранных операторов связи | копии соглашений или протоколов о намерениях, подтверждающих возможности сотрудничества с операторами спутниковой подвижной связи | Предоставляется электронная копия документа * |
письмо заявителя с подписью руководителя с указанием географических координат стыка с зарубежными операторами связи | |||
Для предоставления услуг сотовой связи | |||
8. | разрешение на использование радиочастотного спектра и (или) положительное решение Межведомственной комиссии по радиочастотам Республики Казахстан по распределению радиочастот и (или) положительное решение конкурса (аукциона) по распределению частот и (или) договор совместного использования радиочастот, выделенных для оказания услуг сотовой связи | копия договора совместного использования радиочастот, выделенных для оказания услуг сотовой связи | Предоставляется электронная копия документа * |
Для предоставления услуг междугородной телефонной связи | |||
9. | магистральных линий связи | копии актов ввода в эксплуатацию или договоров купли-продажи магистральных линий связи | Предоставляется электронная копия документа * |
10. | технической готовности подключения к системе централизованного управления сетями телекоммуникаций | письмо-согласование от Государственной технической службы | Предоставляется электронная копия документа * |
Для предоставления услуг международной телефонной связи | |||
11. | магистральных линий связи | копии актов ввода в эксплуатацию или договоров купли-продажи линий связи | Предоставляется электронная копия документа * |
12. | информации по распределению пакетов акций (долей участия в уставном капитале) между акционерами (участниками) заявителя | копии учредительных документов заявителя и реестра держателей ценных бумаг (участников товарищества) | Предоставляется электронная копия документа * |
13. | технической готовности точек стыка с сетями телекоммуникаций иностранных операторов связи | копии договоров или протоколов о намерениях, подтверждающих возможности сотрудничества с зарубежными операторами связи, для последующего осуществления обмена трафиком | Предоставляется электронная копия документа* |
письмо заявителя с подписью руководителя с указанием географических координат стыка с зарубежными операторами связи | Предоставляется электронная копия документа * | ||
14. | технической готовности подключения к системе централизованного управления сетями телекоммуникаций | письмо-согласование от Государственной технической службы | Предоставляется электронная копия документа * |
Уважаемые пользователи! Информация в ответе соответствует нормам законодательства Республики Казахстан, действовавшим на момент (дату) публикации.
-
Ответ:
В дорожно-строительной компании заключение трудовых договоров на сезонные работы и договоров гражданско-правового характера (ГПХ) возможно, однако необходимо учитывать определенные законодательные требования и ограничения.
-
Раздел: Услуги и подряд
Ответ:
В соответствии с п. 2 ст. 33 Предпринимательского кодекса гражданин или кандас при совершении сделок, связанных с предпринимательской деятельностью, должен указывать, что он действует в качестве индивидуального предпринимателя (далее - ИП).
-
Раздел: Услуги и подряд
Ответ:
Граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права, а также отказываются, от прав своей волей и в своем интересе.
-
Раздел: Услуги и подряд
Ответ:
Законодательством РК предусмотрена возможность заключения с физическим лицом договора гражданско-правового характера (ГПХ). При этом исполнитель не должен состоять в трудовых отношениях с заказчиком (не являться работником), не подчиняется ни внутренним политикам/регламентам компании, ни иным требованиям, которые возникают в трудовых отношениях.
-
Раздел: Услуги и подряд
Ответ:
Согласно статье 27 Трудового кодекса Республики Казахстан (далее - ТК РК) отличительными признаками трудового договора от иных видов договоров является наличие в нем одного из следующих условий:
1) выполнение работником работы (трудовой функции) по определенной квалификации, специальности, профессии или должности;
-
Раздел: Услуги и подряд
Ответ:
Трудовой договор, порядок его заключения и действия регулируется главой 4 Трудового Кодекса РК.
По трудовому договору работник обязуется лично выполнять работу (трудовую функцию), соблюдать правила трудового распорядка, а работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные ТК РК,
-
Раздел: Аренда Услуги и подряд
Ответ:
Согласно ст. 585 Гражданского кодекса РК, по договору аренды (фрахтования на время) транспортного средства с предоставлением услуг по управлению и технической эксплуатации (договор аренды транспортного средства с экипажем) арендодатель обязан предоставить арендатору транспортное средство за плату во временное владение и пользование и оказывать своими силами услуги по управлению им и по его технической эксплуатации.
-
Раздел: Услуги и подряд
Ответ:
Согласно статье 651 Гражданского кодекса РК, по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иную строительную работу,
-
Раздел: Услуги и подряд
Ответ:
В первую очередь надо отметить, что законодательство Республики Казахстан ни в одном из нормативных актов не содержит запрета на заключение договоров возмездного оказания услуг с нерезидентами РК.
-
Ответ:
Согласно статьи 118 Трудового кодекса Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года № 414-V (далее – ТК РК) признание профессиональных квалификаций по профессиям, включенным в реестр профессий, проводится в аккредитованных центрах признания профессиональных квалификаций.
Работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников или иных лиц, не состоящих с ним в трудовых отношениях (обучаемый):