ТОО субъект естественной монополии, частная форма собственности. Заключили договор подряда (заказчики), по условиям которого, акт выполненных работ подписывается в системе е-курылыс. Обязан ли заказчик соблюдать это условие, минуя е-курылыс можно ли ввести объект в эксплуатацию и какая ответственность наступит для сторон, при нарушении этого условия?
Категории вопросов:

ТОО субъект естественной монополии, частная форма собственности. Заключили договор подряда (заказчики), по условиям которого, акт выполненных работ подписывается в системе е-курылыс. Обязан ли заказчик соблюдать это условие, минуя е-курылыс можно ли ввести объект в эксплуатацию и какая ответственность наступит для сторон, при нарушении этого условия?

Автор:
Жунусова Жадыра
14.08.2026 03:18
124

Вопрос:

ТОО субъект естественной монополии, частная форма собственности. Заключили договор подряда (заказчики), по условиям которого, акт выполненных работ подписывается в системе е-курылыс. Обязан ли заказчик соблюдать это условие, минуя е-курылыс можно ли ввести объект в эксплуатацию и какая ответственность наступит для сторон, при нарушении этого условия?

Ответ:

В соответствии с п. 4.3 Договора Заказчик обязан при приемке работ утвердить акт выполненных работ, сформированный и подписанный ЭЦП в информационной системе уполномоченного органа, либо отказать в его принятии с указанием мотивированных оснований.

Таким образом, для сторон Договора использование соответствующей информационной системы является прямой договорной обязанностью, а не факультативным способом оформления документов.

Кроме того, п. 2.3 Договора предусматривает подтверждение объема выполненных работ актом приема-сдачи выполненных работ.

Следовательно, односторонний переход на бумажные акты без оформления предусмотренных Договором электронных актов может быть квалифицирован как ненадлежащее исполнение договорных обязательств.

Само по себе отсутствие акта выполненных работ в e-Qurylys не означает автоматического запрета на ввод объекта в эксплуатацию.

Согласно ст. 132 п. 2 Строительного кодекса РК, приемка и ввод строительного объекта осуществляются заказчиком при полной готовности объекта, наличии декларации о соответствии, заключений о качестве СМР, соответствии выполненных работ проекту и соответствии объекта требованиям пожарной безопасности.

При этом ст. 134 п. 4 Строительного кодекса обязывает Заказчика совместно с подрядчиком, техническим надзором и авторским сопровождением проверить исполнительную техническую документацию на предмет наличия и комплектности, осмотреть объект и принять его по соответствующему акту.

Таким образом, законодательство связывает возможность ввода прежде всего с готовностью объекта и наличием надлежащей исполнительной документации и положительных заключений, а не непосредственно с наличием каждого промежуточного акта именно в e-Qurylys.

Поэтому если по вашему конкретному объекту исполнительная документация должна вестись в цифровой системе, отсутствие соответствующих документов в системе может привести к выводу о неполноте исполнительной документации, что, в свою очередь, может препятствовать надлежащей приемке объекта.

Особенно важно, что ваш договор прямо предусматривает проверку Заказчиком исполнительной технической документации перед приемкой объекта. Пункт 6.7 Договора требует проверить ее на наличие и комплектность.

Согласно ст. 132 п. 7 Строительного кодекса РК, акт приемки объекта подписывается заказчиком, подрядчиком, лицами, осуществляющими управление проектом, технический надзор и авторское сопровождение на основании соответствующей декларации и заключений. При приемке объекта с нарушениями и/или недостатками участники приемки несут ответственность, установленную законодательством.

При этом ст. 134 п. 5 Строительного кодекса устанавливает: если выявлены нарушения проектных решений, нормативов либо имеются отрицательные заключения технического надзора/авторского сопровождения, объект принимается только после устранения нарушений.

Следовательно, основной риск для Заказчика возникает не столько из-за самого факта отсутствия электронного акта, сколько в случае, если вследствие этого невозможно подтвердить полноту исполнительной документации и надлежащее качество и соответствие выполненных работ.

Таким образом:

1. В рамках заключенного Договора стороны обязаны оформлять акты выполненных работ через предусмотренную информационную систему — это прямо установлено п. 4.3 Договора.

2. Подписание бумажных актов вместо предусмотренных Договором электронных актов создает риск нарушения условий Договора.

3. При этом само по себе отсутствие акта выполненных работ в e-Qurylys не является безусловным и самостоятельным основанием для отказа во вводе объекта в эксплуатацию, поскольку Строительный кодекс связывает приемку с полной готовностью объекта, декларацией, заключениями и комплектностью исполнительной документации (ст. 132, 134).

4. Если же по конкретному объекту ведение исполнительной документации в цифровой системе является обязательным, отсутствие такой документации может повлечь невозможность подтвердить ее комплектность и, соответственно, создать препятствия для приемки объекта.

5. С учетом этого не рекомендуется Заказчику сознательно обходить e-Qurylys. Безопаснее обеспечить оформление актов в системе либо, если имеются технические/правовые основания для невозможности этого, предварительно получить документированную позицию технического надзора и определить допустимый альтернативный порядок оформления.

6. Отдельно отмечу: статус ТОО как частного субъекта естественной монополии не освобождает его от соблюдения требований строительного законодательства и принятых на себя договорных обязательств.

Уважаемые пользователи! Информация в ответе соответствует нормам законодательства Республики Казахстан, действовавшим на момент (дату) публикации.

Вам также может быть интересно: