Каков алгоритм перехода права твердого недропользования (не доли участия) в случае отчуждения права недропользования, возникшего на основании контракта на недропользование?

Каков алгоритм перехода права твердого недропользования (не доли участия) в случае отчуждения права недропользования, возникшего на основании контракта на недропользование?

03.07.2023 08:47
445

Вопрос:

Каков алгоритм перехода права твердого недропользования (не доли участия) в случае отчуждения права недропользования, возникшего на основании контракта на недропользование?

Ответ:

Процедура отчуждения (перехода) права недропользования регулируется Главой 5 Кодекса Республики Казахстан от 27 декабря 2017 года № 125-VI «О недрах и недропользовании» (далее – Кодекс о недрах).

Переход права недропользования осуществляется на основании гражданско-правовых сделок либо в иных случаях, предусмотренных законами Республики Казахстан и производится в 2 этапа: 1) получение разрешения компетентного органа, заключившего контракт и 2) внесение изменения в контракт на недропользование, за исключением случаев, прямо предусмотренных законодательством.

Согласно пункту 2 статьи 40 Кодекса о недрах, переход права недропользования запрещается:

1) по лицензии на разведку твердых полезных ископаемых в первый год ее действия;

2) по лицензии на геологическое изучение недр;

3) по лицензии на старательство.

1 этап: Получение разрешения Компетентного органа

В соответствии со статьей 44 Кодекса о недрах переход права недропользования осуществляется с разрешения Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан (далее – Компетентный орган или МИИР РК), выдаваемое по заявлению лица, намеревающегося приобрести право недропользование (далее – Заявитель) согласно статье 45 Кодекса о недрах.

Разрешение на переход права недропользования НЕ требуется в случаях, перечисленных в пункте 2 статьи 44 Кодекса о недрах.

Заявитель, для получения разрешения, подает в МИИР РК следующие документы:

  • Заявление, которое должно содержать сведения, указанные в пункте 2 статьи 45 Кодекса о недрах.

Заявление должно быть составлено на казахском и русском языках.

Форма заявления приведена в Приложении 2 к Правилам оказания государственной услуги МЭ РК "Переход права недропользования и (или) объектов, связанных с правом недропользования" (см. Приложение 1 к приказу МЭ РК 29 мая 2020 года № 214) (далее - Правила);

 

 

  • К заявлению прилагаются документы, подтверждающие сведения, указанные в заявлении, а именно:

1) сведения о лице (организации), имеющем (имеющей) намерение приобрести право недропользования (долю в праве недропользования) и (или) объекты, связанные с правом недропользования:

для физических лиц – фамилию, имя и отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность) приобретателя, место жительства, гражданство, сведения о документах, удостоверяющих личность);

для юридических лиц – наименование приобретателя, его место нахождения, указание на его государственную принадлежность, сведения о государственной регистрации в качестве юридического лица, сведения о руководителях и их полномочиях, сведения о лицах, организациях и государствах, имеющих возможность прямо или косвенно определять решения, принимаемые заявителем;

2) указание на приобретаемое право недропользования (долю в праве недропользования) и (или) объекты, связанные с правом недропользования;

3) основание перехода права недропользования (доли в праве недропользования) и (или) объектов, связанных с правом недропользования;

4)  подтверждение заявителя о том, что все сведения о нем, указанные в заявлении и прилагаемых к нему документах, являются достоверными;

5) фамилию, имя и отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность) лица, подписавшего заявление от имени заявителя, сведения о документе, удостоверяющем его личность.

В случае применения положений статьи 43 Кодекса о приоритетном праве государства помимо сведений, предусмотренных в подпунктах 1) – 6) заявление о выдаче разрешения должно дополнительно содержать сведения о цене сделки по переходу права недропользования (доли в праве недропользования) и (или) объектов, связанных с правом недропользования и о порядке ее уплаты.

Все документы предоставляются в оригинале или в виде их копии, заверенные нотариусом.

Все документы должны быть составлены на казахском и русском языках.

Иностранные юридические лица подают заявление и документы на ином языке, с обязательным переводом на казахский и русский языки, верность которых засвидетельствована нотариусом.

Порядок рассмотрения Компетентным органом заявления на выдачу разрешения на переход права недропользования.

Срок рассмотрения Компетентным органом заявления составляет:

  • 1 (один) календарный месяц, для НЕ крупных месторождений и не стратегических участков недр;  Противоречие в законе, в Правилах 20 рабочих дней
  • 3 (три) месяца по крупным месторождениям и стратегическим участкам недр. Противоречие в законе, в Правилах 60 рабочих дней

В ходе рассмотрения заявления МИИР РК вправе запросить у Заявителя дополнительные сведения и(или) документы, и в таком случае срок рассмотрения заявления приостанавливается до предоставления Заявителем дополнительных сведений и(или) документов.

Компетентный орган, с даты получения заявления и прилагаемых к нему документов, выносит их на рассмотрение экспертной комиссии по вопросам недропользования (далее – ЭК), который рассматривает заявление:

  • в течение 15 (рабочих дней, по месторождениям, которые НЕ относятся к крупным и участкам недр, которые не относятся к стратегическим; Противоречие в законе, 10 рабочих дней в Правилах;
  •  срок не более 45 рабочих дней, по крупным месторождениям и стратегическим участкам недр. Противоречие в законе, 40 рабочих дней в Правилах.

Компетентный орган, в течение 5 рабочих дней, с даты получения рекомендации ЭК принимает решение о выдаче разрешения или отказе в его выдаче. Компетентный орган может отказать в выдаче разрешения в случаях, перечисленных в пункте 10 статьи 45 Кодекса о недрах.

Положительное разрешение на переход права недропользования имеет срок действия и составляет 1 (один) год, с даты выдачи.

Если заявление на выдачу разрешения на переход права недропользования, подано в отношении крупного месторождение твердых полезных ископаемых и (или) являющемся стратегическим участком недр, также если предполагаемый переход права недропользования на соответствующем участке недр затрагивает интересы национальной безопасности, Компетентный орган в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты получения заявления и прилагаемых к нему документов направляет их в органы национальной безопасности для рассмотрения перехода права недропользования, на соответствие требованиям национальной безопасности.

Если переход права недропользования затрагивает интересы национальной безопасности, органы национальной безопасности уведомляют об этом Компетентный орган в течение 10 (десяти) рабочих дней, с даты получения заявления. В этом случае Компетентный орган приостанавливает рассмотрение заявления до получения подтверждения от органов национальной безопасности о соответствии перехода права недропользования (доли в праве недропользования) требованиям национальной безопасности. Компетентный орган в течение 5(пяти) рабочих дней, с даты получения уведомления от органов национальной безопасности извещает заявителя о приостановлении.

Рассмотрение заявления возобновляется Компетентным органом после получения подтверждения от органов национальной безопасности.

2 этап: Внесение изменения в контракт на недропользование, по основанию перехода права недропользования

В соответствии с пунктом 3 статьи 40 Кодекса о недрах, для внесения изменения в контракт на недропользование обладатель права недропользование и приобретатель права недропользования обращаются в государственный орган (орган заключивший контракт: МИИР РК или местный исполнительный орган) с совместным заявлением.

К заявлению прилагаются:

1) оригинал документа, на основании которого приобретается право недропользования;

2) документы, подтверждающие сведения о приобретателе права недропользования:

для физических лиц - фамилию, имя и отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность) заявителя, место жительства, гражданство, сведения о документах, удостоверяющих личность заявителя;

для юридических лиц - наименование заявителя, его место нахождения, сведения о государственной регистрации в качестве юридического лица (выписка из торгового реестра или другой легализованный документ, удостоверяющий, что заявитель является юридическим лицом по законодательству иностранного государства), сведения о юридических лицах, акции которых обращаются на организованном рынке ценных бумаг, государствах, международных организациях и физических лицах, прямо или косвенно контролирующих приобретателя;

Вместо документов, подтверждающих сведения о приобретателе, приобретатель вправе приложить к заявлению письменное подтверждение того, что сведения о нем не изменились по сравнению со сведениями, представленными им для получения указанного разрешения

3) письменное согласие залогодержателя, если право недропользования (доля в праве недропользования) обременено (обременена) залогом;

4) письменное согласие всех совместных обладателей права недропользования.

5) подписанный заявителем проект дополнения к контракту на недропользование.

Все документы предоставляются в оригинале или в виде их копии, заверенные нотариусом.

Все документы должны быть составлены на казахском и русском языках.

Иностранные юридические лица подают заявление и документы на ином языке, с обязательным переводом на казахский и русский языки, верность которых засвидетельствована нотариусом.

Государственный орган заключает дополнение к контракту с приобретателем в течение 7 рабочих дней со дня поступления заявления, либо дает мотивированный отказ в заключении дополнения к контракту. Основания отказа в заключении дополнения к контракту перечислены в пункте 4 статьи 40 Кодекса о недрах.

 

Уважаемые пользователи! Информация в ответе соответствует нормам законодательства Республики Казахстан, действовавшим на момент (дату) публикации.

 

Вам также может быть интересно: