м
Категории вопросов:

ТОО занимается услугами СТО. Планируем заключить договор с ТОО А на оказание ему услуг по ремонту техники. В процессе переговоров выяснили, что наш Заказчик ТОО А будет ремонтировать не свои машины, у него заключен договор с другой компанией ТОО Б, которая его пригласила на оказание услуг. Какие риски могут возникнуть у СТО при исполнении договора с ТОО А, так как ремонт машин будем осуществлять, которые принадлежат ТОО Б?

Автор:
Калошина Екатерина
04.05.2020 09:40
607

Вопрос:

ТОО занимается услугами СТО.  Планируем заключить договор с ТОО А на оказание ему услуг по ремонту техники. В процессе переговоров выяснили, что наш Заказчик ТОО А будет ремонтировать не свои машины, у него заключен договор с другой компанией ТОО Б, которая его пригласила на оказание услуг. Какие риски могут возникнуть у СТО при исполнении договора с ТОО А, так как ремонт машин будем осуществлять, которые принадлежат ТОО Б?

Ответ:

В Вашем случае речь идет о субподряде – Вы будете выполнять работы, порученные заказчиком третьему лицу – генеральному подрядчику. Договор на субподряд может быть заключен только при наличии генерального договора подряда. В Вашем случае – Ваш непосредственный заказчик. Однако сведения о намерении привлечения субподрядчика и сведения о привлекаемом субподрядчике в обязательном порядке должны включаться в заявку на участие в закупках при проведении конкурсов на выполнение работ/ оказание услуг. 

В договоре подряда может применяться система генерального подряда, при которой заказчик заключает подрядный договор с одним, главным исполнителем – генеральным подрядчиком. Генподрядчик обычно берет на себя производство основных работ, а для других работ привлекает иных исполнителей – субподрядчиков (ст. 619 Гражданского кодекса Республики Казахстан).

Субподрядчики, если иное не предусмотрено законодательством или соглашением сторон, отбираются генеральным подрядчиком самостоятельно и в прямые правоотношения с заказчиком не вступают. 

Генеральный подрядчик отвечает перед заказчиком за все нарушения договора субподрядчиками, а перед последними – за все нарушения договора заказчиком.

Не запрещена ситуация, при которой генеральный подрядчик ограничивает свое участие в работах их организацией и контролем за ними, а все производственные и технико-обеспечительные действия возлагает на субподрядчиков. Взаимоотношения между всеми участниками системы генерального подряда при этом не изменяются.

Заказчик вправе, не создавая системы генерального подряда, привлечь к исполнению работ нескольких подрядчиков, непосредственно вступая в договорные отношения с каждым из них. И каждый из подрядчиков отвечает, если иное не предусмотрено договором, за свою долю работ по правилам долевой ответственности в соответствии со ст. 286 Гражданского кодекса Республики Казахстан. Если же стороны договорятся об этом, либо комплекс предстоящих исполнению работ неделим, подрядчики отвечают перед заказчиком по правилам о солидарной ответственности, регулируемой ст. 287  Гражданского кодекса Республики Казахстан.

В договоре подряда в обязательном порядке указываются виды и объемы работ (услуг), которые подрядчик (генеральный подрядчик) намеревается передать на исполнение субподрядчикам. При этом не допускается передача на субподряд в совокупности более двух третей предусмотренных договором стоимости всех подрядных работ (цены подряда).

Предельные объемы работ (услуг), выполняемых (оказываемых) в рамках государственных закупок, которые могут быть переданы субподрядчикам (соисполнителям) для выполнения работ либо оказания услуг, определяются в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках.

В рамках государственных закупок, то требования к субподрядному объему работ установлены в размере одной второй объема выполняемых работ. 

В соответствии с требованиями п.п. 4 п. 1 ст. 9 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» (далее – Закон), потенциальный поставщик должен обладать материальными, трудовыми и финансовыми ресурсами, достаточными для исполнения обязательств по договору о государственных закупках.

Пунктом 6 ст. 9 Закона предусмотрено, что потенциальный поставщик, который предусматривает привлечение субподрядчиков (соисполнителей) работ либо услуг, должен представить организатору государственных закупок документы, подтверждающие соответствие привлекаемых субподрядчиков (соисполнителей) работ либо услуг квалификационным требованиям, установленным п.п. 1, 2 в части налоговой задолженности и п.п. 3 части первой п. 1 настоящей статьи.

В случае привлечения субподрядчиков (соисполнителей) для выполнения отдельных видов работ либо услуг документы, подтверждающие их соответствие квалификационным требованиям, установленным п.п. 1, 2 в части налоговой задолженности и п.п. 3 части первой п. 1 настоящей статьи, представляются на выполняемые ими виды работ, услуг.

В соответствии п. 8.8 Типового договора о государственных закупках работ, не связанных со строительством, являющимся Приложением 20-2 к Правилам осуществления государственных закупок, утвержденных Приказом Министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря 2015 года № 648, в случае привлечения субподрядчиков (соисполнителей) Подрядчик/ Исполнитель предоставляет Заказчику копии всех субподрядных договоров, заключенных в рамках данного Договора. Наличие субподрядчиков не освобождает Подрядчика/ Исполнителя от материальной или другой ответственности по Договору. Предельные объемы работ, которые могут быть переданы субподрядчикам для выполнения работ, не должны превышать в совокупности одной второй объема выполняемых работ. При этом субподрядчикам запрещается передавать иным субподрядчикам объемы выполнения работ, являющихся предметом проводимых государственных закупок.

Таким образом, в случае привлечения Вас, как субподрядчиков к исполнению обязательств по договору Вашему непосредственному заказчику (генеральному подрядчику) необходимо было при участии в тендере надлежащим образом известить заказчика о привлекаемом субподрядчике, то есть о Вашей компании и предоставить заказчику соответствующую документацию по соответствию  субподрядчика квалификационным требованиям. В том случае, если заказчик дал согласие на привлечение субподрядчика, это должно быть отражено в договоре, заключенном между заказчиком и Вашим непосредственным заказчиком – генеральным подрядчиком. 

В целом, не указание сведений о привлекаемых субподрядчиках в заявке на участие в конкурсе, расценивается как не соответствие потенциального поставщика квалификационным требованиям по основаниям п.п. 3 п. 1 ст. 10 Закона (предоставление недостоверных сведений).

Исходя из вышеизложенного Вам необходимо удостовериться в том, что договором Вашего заказчика и непосредственного заказчика предусмотрено привлечение субподрядчиков для исполнения обязательств. При отсутствии данного пункта заключаемый с Вами договор может быть признан не действительным. 

Иные риски отсутствуют, поскольку договорные отношения Вы выстраиваете только с одним юридическим лицом и за все Ваши действия (как субподрядчика) ответственность перед заказчиком будет нести именно данное юридическое лицо.

Риски, непосредственно связанные с исполнение договорных обязательств: несвоевременная оплата, некачественные услуги и так далее имеются в обычном режиме договорных отношений.   

Уважаемый пользователь! Информация в ответе соответствует нормам законодательства Республики Казахстан, действовавшим на момент (дату) публикации.

Вам также может быть интересно: