Правительство Республики Казахстан своим постановлением от 31 октября 2018 года № 703 утвердило новые Правила, в которых отсутствует слово «Типовые». Означает ли это, что теперь организациям (независимо от форм собственности) нет необходимости разрабатывать и принимать свой внутренний нормативный документ, регулирующий порядок документирования?
Категории вопросов:

Правительство Республики Казахстан своим постановлением от 31 октября 2018 года № 703 утвердило новые Правила, в которых отсутствует слово «Типовые». Означает ли это, что теперь организациям (независимо от форм собственности) нет необходимости разрабатывать и принимать свой внутренний нормативный документ, регулирующий порядок документирования?

Автор:
Исхакова Ариндия
05.01.2019 21:09
2719
Раздел:  Все ответы

Вопрос:

Правительство Республики Казахстан своим постановлением от 31 октября 2018 года № 703 утвердило новые Правила, в которых отсутствует слово «Типовые». Означает ли это, что теперь организациям (независимо от форм собственности) нет необходимости разрабатывать и принимать свой внутренний нормативный документ, регулирующий порядок документирования?

Ответ:

Согласно п.4 Постановления Правительства Республики Казахстан от 21 декабря 2011 года № 1570 «Об утверждении Типовых правил документирования и управления документацией в государственных и негосударственных организациях»,  организации - источники пополнения Национального архивного фонда, центральных государственных архивов Республики Казахстан, Национального архива Республики Казахстан, Архива Президента Республики Казахстан разрабатывают и утверждают аналогичные правила по согласованию с ними.

Данное Постановление признано утратившим силу постановлением Правительства Республики Казахстан от 15 апреля 2015 года № 238.

Приказ Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 22 декабря 2014 года № 144 «Об утверждении Типовых правил документирования и управления документацией в государственных и негосударственных организациях» не содержит в себе требований к организациям о разработке и утверждении аналогичных правил для внутреннего использования.

Постановление Правительства Республики Казахстан от 31 октября 2018 года № 703 «Об утверждении Правил документирования, управления документацией и использования систем электронного документооборота в государственных и негосударственных организациях» также не содержит указанных требований.

В соответствии с пп.2,3 Правил от 2018 года, организация, ведение и совершенствование системы документационного обеспечения управления, методическое руководство и контроль за соблюдением установленного уполномоченным органом в сфере архивного дела и документационного обеспечения управления, порядка работы с документами в организации осуществляются структурным подразделением, на которое возложены функции по документационному обеспечению управления. В организации, в которой штатным расписанием не предусмотрена служба ДОУ, обязанности возлагаются на ответственное должностное лицо.

Исходя из изложенного, можно сделать вывод о том, что наличие в организации внутреннего документа, регламентирующего правила документирования не является обязательным и его разработка и утверждение осуществляются на усмотрение организации.

Трактовка «Типовой» в наименовании нормативно- правового акта в правотворчестве имеет значение того, что законодательный акт содержит нормы рекомендательного характера.

Таким образом, отсутствие формулировки о том, что Правила являются типовыми в Постановлении Правительства Республики Казахстан от 31 октября 2018 года № 703 «Об утверждении Правил документирования, управления документацией и использования систем электронного документооборота в государственных и негосударственных организациях» делает их соблюдение обязательным.

Организация и контроль за соблюдением осуществляется службой ДОУ в организации либо уполномоченным на это лицом.

Уважаемые пользователи! Информация в ответе соответствует нормам законодательства Республики Казахстан, действовавшим на момент (дату) публикации.

Вам также может быть интересно: