Возможно ли вступление в потребительский кооператив по заявлению на ограниченный срок, до наступления факта получения услуг кооператива. После получения услуг кооператива, связанных с выделением определенной денежной суммы, возможно ли предусмотреть в уставе кооператива, что такой участник утрачивает свой статус и становится дебитором кооператива до полного погашения суммы, выделенной ранее ему как члену кооператива на удовлетворение своих потребностей?
Категории вопросов:

Возможно ли вступление в потребительский кооператив по заявлению на ограниченный срок, до наступления факта получения услуг кооператива?

Автор:
Калошина Екатерина
05.11.2019 00:00
2066

Вопрос:

Возможно ли вступление в потребительский кооператив по заявлению на ограниченный срок, до наступления факта получения услуг кооператива? После получения услуг кооператива, связанных с выделением определенной денежной суммы, возможно ли предусмотреть в уставе кооператива, что такой участник утрачивает свой статус и становится дебитором кооператива до полного погашения суммы, выделенной ранее ему как члену кооператива на удовлетворение своих потребностей?

Ответ:

Потребительские кооперативы создаются гражданами для совместной защиты и представления своих интересов в определенной сфере.

Требования к созданию потребительского кооператива установлены нормами Гражданского кодекса Республики Казахстан, Закона Республики Казахстан «О некоммерческих организациях» и Закона Республики Казахстан «О потребительском кооперативе» (далее – Закон).

Согласно ст. 1 Закона Республики Казахстан «О потребительском кооперативе» (далее – Закон) потребительский кооператив (далее – ПК) – добровольное объединение граждан на основе членства для удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных (паевых) взносов.

В свою очередь, имущественный (паевой) взнос – взнос членов ПК в имущественный (паевой) фонд потребительского кооператива деньгами, имуществом или имущественными правами, имеющими денежную оценку.

Член ПК – гражданин и/ или юридическое лицо, удовлетворяющее требованиям Закона, внесшее имущественный (паевой) взнос в установленных уставом потребительского кооператива размере и порядке и принятое в потребительский кооператив с правом голоса.

В соответствии со ст. 13 Закона  членами потребительского кооператива могут быть граждане, достигшие 18-летнего возраста, и юридические лица.

Согласно ст. 9 Закона создание потребительского кооператива начинается с проведения учредительного собрания и завершается государственной регистрацией в качестве юридического лица.

Решение о создании и регистрации потребительского кооператива принимается на учредительном собрании.

В соответствии со ст. 10 Закона учредительное собрание потребительского кооператива решает следующие вопросы:

  • Принимает решение о создании потребительского кооператива, его наименовании и месте нахождения;
  • Утверждает список членов потребительского кооператива на основании их заявлений с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства и данных документа, удостоверяющего личность, для граждан и с указанием наименования, места нахождения и банковских реквизитов для юридического лица;
  • Определяет предмет и цели деятельности;
  • Определяет состав, размер и сроки внесения имущественных (паевых) взносов;
  • Утверждает устав и учредительный договор;
  • Избирает исполнительный, контрольный и иные органы;
  • Определяет сроки и лиц, ответственных за государственную регистрацию;
  • Решает иные вопросы, связанные с созданием потребительского кооператива.

Решение учредительного собрания оформляется протоколом. Протокол должен быть подписан председателем и секретарем учредительного собрания. Председатель учредительного собрания избирается большинством голосов его участников.

В статье 21 Закона «О некоммерческих организациях» указываются учредительные документы, которые необходимы для потребительского кооператива – устав, утвержденный учредителями, и учредительный договор.

Помимо этих документов, необходимы: протокол учредительного собрания и список членов потребительского кооператива.

Требования к уставу выдвигаются ст. 11 Закона. Устав потребительского кооператива должен содержать:

  • наименование и местонахождение кооператива;
  • предмет и цели деятельности кооператива;
  • порядок вступления и выхода членов из потребительского кооператива, в том числе выдела своей доли в имуществе кооператива;
  • состав, размер и порядок внесения имущественных (паевых) взносов, ответственность за нарушение обязательств по внесению имущественных (паевых) взносов;
  • порядок формирования, избрания (переизбрания) и полномочия исполнительного, контрольного и иных органов потребительского кооператива, порядок принятия ими решений;
  • состав и компетенцию органов управления потребительского кооператива;
  • порядок принятия решений органами управления, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов;
  • порядок покрытия членами потребительского кооператива убытков, понесенных кооперативом;
  • условия реорганизации и прекращения деятельности кооператива;
  • сведения о филиалах и представительствах;
  • характер и порядок личного трудового участия членов потребительского кооператива в его деятельности;
  • взаимоотношения между потребительским кооперативом и его членами, исполнительным органом потребительского кооператива и наемными работниками.

Также в уставе могут содержаться и другие положения, не противоречащие законодательству Республики Казахстан.

К уставу обязательно прилагается список членов потребительского кооператива с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства и данных документа, удостоверяющего личность гражданина, а также наименования, местонахождения и банковских реквизитов организации, если членом потребительского кооператива является юридическое лицо.

Согласно ст. 21 Закона «О некоммерческих организациях» учредительный договор указывается в числе обязательных учредительных документов. Однако, в Законе «О потребительском кооперативе» нет никаких требований к учредительному договору и никаких упоминаний о таковом документе в тексте Закона не имеется.

Тем не менее, чтобы не нарушать законодательство Республики Казахстан, необходимо опираться на требования Закона «О некоммерческих организациях», так как потребительский кооператив является некоммерческой организацией и, следовательно, на него распространяются требования данного Закона.

В ст. 23 Закона «О некоммерческих организациях» говорится о том, что учредительный договор – это соглашение о создании некоммерческой организации.

В данном договоре определяются:

  • порядок совместной деятельности по созданию кооператива;
  • условия передачи в собственность кооператива имущества его членов;
  • условия участия членов в деятельности кооператива;
  • условия и порядок управления деятельностью кооператива;
  • условия и порядок выхода членов из его состава.

В учредительный договор по согласию учредителей могут быть включены и другие условия, не противоречащие законодательству Республики Казахстан.

Учредительный договор подписывается всеми учредителями, либо уполномоченными ими лицами.

Потребительский кооператив функционирует на принципах:

  • добровольности вступления и выхода;
  • обязательности уплаты имущественного (паевого) взноса;
  • демократичности управления;
  • взаимопомощи и защиты интересов его членов;
  • доступности информации о деятельности потребительского кооператива для всех его членов.

Потребительский кооператив вправе создавать фонды:

  • имущественный (паевой) фонд;
  • фонд развития потребительского кооператива;
  • резервный фонд;
  • фонд стимулирования и социальной поддержки членов потребительского кооператива;
  • иные фонды в соответствии с уставом.

Имущество потребительского кооператива образуется путем объединения его членами имущественных (паевых) взносов.

Кроме имущественных (паевых) и дополнительных взносов, источниками формирования имущества потребительского кооператива являются доходы, получаемые от предпринимательской деятельности потребительского кооператива и иные источники, не запрещенные законодательством Республики Казахстан.

Доходы, полученные потребительским кооперативом, не могут распределяться между его членами и направляются на уставные цели.

Распоряжение имуществом, находящимся в собственности потребительского кооператива, осуществляется по решению общего собрания.

Доли всех членов потребительского кооператива в имуществе (в стоимости имущества) потребительского кооператива определяются пропорционально их вкладам (взносам) в имущество потребительского кооператива.

Каждый член потребительского кооператива вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, заложить свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением условий, предусмотренных настоящим Законом и уставом.

Член потребительского кооператива пользуется преимущественным перед третьими лицами правом покупки доли члена потребительского кооператива или ее части при ее продаже кем-либо из членов потребительского кооператива.

Выдел доли члену потребительского кооператива, подлежащему исключению из потребительского кооператива, производится по решению общего собрания.

Членство в потребительском кооперативе прекращается в случаях:

  • добровольного выхода;
  • исключения;
  • утраты права на долю в имуществе;
  • смерти гражданина, являющегося членом потребительского кооператива, объявления его умершим, признания безвестно отсутствующим в установленном законодательством Республики Казахстан порядке;
  • ликвидации юридического лица, являющегося членом потребительского кооператива;
  • ликвидации потребительского кооператива.

Член потребительского кооператива может быть исключен из потребительского кооператива решением общего собрания в случае неисполнения им без уважительных причин своих обязанностей, установленных уставом, либо совершения умышленных действий, наносящих ущерб потребительскому кооперативу.

Права и обязанности членов потребительского кооператива прописаны в статьях 14-15 Закона.

Прием в потребительский кооператив новых членов, произведенный с соблюдением положений Закона и устава потребительского кооператива, оформляется решением общего собрания.

Гражданин или юридическое лицо, желающие стать членом потребительского кооператива, подают в исполнительный орган заявление в письменной форме о приеме в потребительский кооператив.

В заявлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, место жительства и данные документа, удостоверяющего личность, гражданина или наименование, местонахождение и банковские реквизиты юридического лица.

Заявление о приеме в потребительский кооператив должно быть рассмотрено в течение десяти дней исполнительным органом потребительского кооператива.

Согласно ст. 16 Закона в случае добровольного выхода член потребительского кооператива имеет право на выдел своей доли в имуществе потребительского кооператива, пропорциональной внесенному имущественному (паевому) взносу, в порядке, установленном настоящим Законом.

Член потребительского кооператива может быть исключен из потребительского кооператива решением общего собрания в случае неисполнения им без уважительных причин своих обязанностей, установленных уставом, либо совершения умышленных действий, наносящих ущерб потребительскому кооперативу.

Член потребительского кооператива должен быть извещен в письменной форме не позднее, чем за десять дней исполнительным органом потребительского кооператива о причинах вынесения на общее собрание вопроса о его исключении из потребительского кооператива и приглашен на указанное общее собрание, на котором ему должно быть предоставлено право высказать свое мнение.

В случае отсутствия исключаемого члена потребительского кооператива без уважительной причины на общем собрании потребительского кооператива оно вправе принять решение о его исключении без его участия.

Решение считается принятым, если за него проголосовало две трети присутствующих на собрании. Исключенному члену потребительского кооператива производится выдел доли в имуществе потребительского кооператива, пропорциональной внесенному имущественному (паевому) взносу, в порядке, установленном настоящим Законом.

Член потребительского кооператива, утративший право на долю в имуществе потребительского кооператива, прекращает свое членство в потребительском кооперативе. Член потребительского кооператива, утративший право на долю в имуществе, информирует об этом исполнительный орган потребительского кооператива.

Данную информацию исполнительному органу потребительского кооператива могут представить лица, получившие право на долю в имуществе.

Прекращение членства в потребительском кооперативе в случае утраты членом права на долю в имуществе оформляется решением исполнительного органа потребительского кооператива.

Поскольку вступление в кооператив (членство) предполагает взнос в имущество кооператива своей доли, а при выходе из кооператива предполагается выдел доли члена пропорционально внесенному вкладу, то выделение денежной суммы члену потребительского кооператива в виде заемных (дебиторская задолженность третьих лиц, не членов кооператива) денежных средств из фондов кооператива невозможно.

Так как это будет коммерческой операцией, а потребительский кооператив – организация не коммерческая.

Кроме имущественных/ паевых и дополнительных взносов, источниками формирования имущества потребительского кооператива являются доходы, получаемые от предпринимательской деятельности потребительского кооператива и иные источники, не запрещенные законодательством Республики Казахстан, при этом, доходы, полученные потребительским кооперативом, не могут распределяться между его членами и направляются на уставные цели.

Потребительский кооператив является юридическим лицом и, согласно п.п. 1, 2 п. 1 ст. 6 Закона  правомочен заниматься деятельностью, направленной на удовлетворение потребностей своих членов и осуществлять предпринимательскую деятельность постольку, поскольку это служит достижению уставных целей.

Предмет и цели деятельности потребительского кооператива определяются его учредительными документами.

Таким образом, предпринимательская деятельность осуществляется потребительским кооперативом в той мере, в какой она предусмотрена уставной деятельностью.

Если намерение осуществлять коммерческую деятельность, то организовывать ее следует в рамках коммерческих юридических лиц.

Трудовые отношения в потребительском кооперативе оформляются на общих основаниях, помимо этого, члены кооператива имеют право на получение вознаграждения за свой труд в потребительском кооперативе в форме заработной платы или иной форме, определенной уставом.   

Статьей 14 Закона в правах членов кооператива не предусмотрено право передачи голоса третьим лицам, в том числе иным членам кооператива на основании доверенности, либо иного документа.

Соответственно, свой голос, член кооператива должен использовать только лично, без права передачи. 

В п. 1 ст. 18 Закона указано, что решение общего собрания считается принятым, если за него проголосовало более половины членов, присутствующих на собрании.

При этом каждый член потребительского кооператива при принятии решений общего собрания имеет один голос, независимо от величины его доли в имуществе потребительского кооператива.

Уважаемые пользователи! Информация в ответе соответствует нормам законодательства Республики Казахстан, действовавшим на момент (дату) публикации.

Вам также может быть интересно: