Выиграли в госзакупках конкурс на корректировку проекта, согласно договору срок выполнения 20 дней. Корректировка означает внесение изменений в существующий проект, но заказчик не дал исходные файлы, в котором чертился проект (проект чертится в программе Автокад). Сроки прошли, теперь заказчик прислал уведомление о расторжении договора в соответствии с подпунктом 3 пункта 4 статьи 12 Закона о госзакупках. Что можно сделать?
Вопрос:
Выиграли в госзакупках конкурс на корректировку проекта, согласно договору срок выполнения 20 дней. Корректировка означает внесение изменений в существующий проект, но заказчик не дал исходные файлы, в котором чертился проект (проект чертится в программе Автокад). Сроки прошли, теперь заказчик прислал уведомление о расторжении договора в соответствии с подпунктом 3 пункта 4 статьи 12 Закона о госзакупках. Что можно сделать?
Ответ:
В данном случае отношения регулируются Законом РК «О государственных закупках», Законом РК «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» и Гражданским кодексом РК.
Согласно статье 24 Закона РК «О государственных закупках», заявка на участие в конкурсе является формой выражения согласия потенциального поставщика с требованиями и условиями, установленными конкурсной документацией.
Статьей 21 Закона РК «О государственных закупках» предусмотрено, что в конкурсной документации могут содержаться и другие дополнительные сведения, позволяющие потенциальным поставщикам получить наиболее полную информацию об условиях проводимых государственных закупок.
В тоже время, статьей 22 Закона РК «О государственных закупках», обязательным условием утверждения конкурсной документации является предварительное обсуждение проекта конкурсной документации потенциальными поставщиками. Замечания к проекту конкурсной документации, а также запросы о разъяснении положений конкурсной документации могут быть направлены заказчику, организатору государственных закупок, единому организатору государственных закупок не позднее пяти рабочих дней со дня размещения объявления об осуществлении государственных закупок.
При отсутствии замечаний к проекту конкурсной документации, а также запросов о разъяснении положений конкурсной документации принимается решение об утверждении конкурсной документации.
Согласно «Порядку разработки, согласования, утверждения и состав проектной документации на строительство» (СН РК 1.02-03-2011), исходная (исходно-разрешительная) документация: Совокупность документов, содержащих сведения градостроительного, землеустроительного, инвестиционно-экономического и правового характера, а также иную информацию, необходимую для принятия государственными органами и другими заинтересованными организациями обоснованных решений о возможности строительства объекта и его подсоединения к инженерным коммуникациям.
Согласно п.3 статьи 63 Закон РК «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан», указано, что проект строительства разрабатывается на основании задания на проектирование, утвержденного заказчиком и иных исходных данных.
Согласно п.6 статьи 68 Закона РК «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан», задание на проектирование составляется заказчиком либо его уполномоченным лицом (застройщиком) и утверждается заказчиком. Задание на проектирование является неотъемлемой частью договора на выполнение заказа по разработке предпроектной и (или) проектной (проектно-сметной) документации (и его корректировке). Задание на проектирование должно включать требуемые параметры объекта, иные исходные данные.
Согласно статье 668 Гражданского кодекса РК, по договору подряда на проектные и изыскательские работы заказчик обязан передать подрядчику задание на проектирование, а также иные исходные данные, необходимые для составления проектно-сметной документации.
В данном договоре о государственных закупках необходимо смотреть какие документы обязан был передать заказчик для корректировки проекта и в какие сроки.
В соответствии с п.23 статьи 43 Закона РК «О государственных закупках», договор о государственных закупках считается исполненным при условии полного выполнения заказчиком и поставщиком принятых обязательств по указанному договору.
Пунктом 4 статьи 12 Закона РК «О государственных закупках» установлен Реестр недобросовестных участников государственных закупок, который представляет собой перечень:
1) потенциальных поставщиков или поставщиков, предоставивших недостоверную информацию по квалификационным требованиям и (или) документам, влияющим на конкурсное ценовое предложение;
2) потенциальных поставщиков, определенных победителями, уклонившихся от заключения договора о государственных закупках;
3) поставщиков, не исполнивших либо ненадлежащим образом исполнивших свои обязательства по заключенным с ними договорам о государственных закупках.
В случае, указанном в подпункте 3) пункта 4 статьи 12 Закона РК «О государственных закупках», заказчик обязан не позднее тридцати календарных дней со дня, когда ему стало известно о факте нарушения поставщиком законодательства Республики Казахстан о государственных закупках, обратиться с иском в суд о признании такого поставщика недобросовестным участником государственных закупок, за исключением случаев, которые в совокупности удовлетворяют следующим условиям:
1) выплаты поставщиком неустойки (штрафа, пени);
2) полного исполнения договорных обязательств;
3) отсутствия ущерба, причиненного заказчику.
С учетом изложенного, необходимо внимательно изучить договор о государственных закупках с заказчиком в части сроков предоставления и состава исходной документации, если имеется условия предоставления исходных данных (таких как файлы в программе AutoCAD), то вы можете написать жалобу на действия заказчиков в порядке статьи 47-48 Закона РК «О государственных закупках».
В ином случае, если с вашей стороны допущено нарушение, можно направить заказчику письмо-просьбу о том, чтобы организацию не признавали недобросовестным участником государственных закупок, и что ваши действия не повлекли ущерб для заказчика.
Уважаемые пользователи! Информация в ответе соответствует нормам законодательства Республики Казахстан, действовавшим на момент (дату) публикации.
-
Ответ:
В соответствии с действующим законодательством о государственных закупках, Специальный порядок проведения государственных закупок не подменяет собой Закон РК «О государственных закупках» и Правила осуществления государственных закупок, они также действуют и применяются в тех моментах, которые не регулирует Специальный порядок.
-
Ответ:
Из устного разговора понятно, что подана жалоба в Департамент внутреннего государственного аудита, отказано, и обратились в Комитет внутреннего государственного аудита при Министерстве финансов РК.
Комитет внутреннего гос. аудита МФ согласился с доводами, о чем отправил соответствующее письмо в Департамент.
-
Ответ:
В данном случае отношения регулируются Законом РК «О государственных закупках», Законом РК «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» и Гражданским кодексом РК.
-
Ответ:
ТОО имеет право подать жалобу в уполномоченный орган по внутреннему государственному аудиту.
Пункты 2 и 3 статьи 47 Закона РК «О государственных закупках»:
2. В случае обжалования действий (бездействия), решений заказчика, организатора государственных закупок, единого организатора государственных закупок, комиссий, эксперта, единого оператора в сфере государственных закупок в уполномоченный орган не позднее пяти рабочих -
Ответ:
В соответствии с п. 8-10 Правил проведения камерального контроля, утвержденными приказом Министра финансов Республики Казахстан 30 ноября 2015 года № 598 (далее – Правила) в случае выявления нарушений по результатам камерального контроля уполномоченным органом оформляется и направляется объектам государственного аудита уведомление об устранении нарушений, выявленных по результатам камерального контроля с приложением описания выявленных нарушений и автоматически регистрируется на веб-портале.
-
Ответ:
В соответствии с п. 1 ст. 9 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» (далее – Закон о ГЗ) к потенциальным поставщикам предъявляются следующие квалификационные требования:
-
Ответ:
Согласно пункту 426-4 Приказа Министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря 2015 года № 648 «Об утверждении Правил осуществления государственных закупок» (далее – Правила), Заказчик не позднее трех рабочих дней со дня получения на веб-портале уведомления об оформлении поставщиком акта приема-передачи товара, выполнения работ, оказания услуг, заполняет в акте информацию по договору и
-
Ответ:
Пункт 130 Правил закупок товаров, работ и услуг АО «ФНБ Самрук-Казына» (далее – Правила)указывает, что в случае, если потенциальный поставщик, за исключением потенциального поставщика, занявшего по итогам оценки и сопоставления второе место, в сроки, установленные в протоколе
-
Ответ:
В данном случае договор заключен и исполнен сторонами. В случае выявления внутреннего нарушения, если будет рекомендовано заказчику расторгнуть договор, то расторгать его заказчик должен в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
-
Ответ:
Закон Республики Казахстан «О государственных закупках» (далее – Закон), в п. 2 ст. 29, наделяет заказчика правом при признании государственных закупок, проведенных способом конкурса несостоявшимися, провести объявить закуп повторно либо с изменением конкурсной документации, либо без ее изменения.