АО принимает на работу научными сотрудникам граждан Украины и Польши. Требуется ли согласие местных исполнительных органов для принятия их на работу?

Question

Жомартова Назира · Accepted Answer

Вопрос:​​​​​​​АО принимает на работу научными сотрудникам граждан Украины и Польши. Требуется ли согласие местных исполнительных органов для принятия их на работу?  Ответ:Правовое положение иностранных граждан, осуществляющих на территории РК трудовую деятельность, определяется прежде всего Законами РК «О миграции населения», «О правовом положении иностранных граждан в Республике Казахстан», Трудовым кодексом РК, Правилами определения квоты, условий и порядка выдачи разрешений работодателям на привлечение иностранной рабочей силы в РК. Согласно ст. 6 Закона РК «О правовом положении иностранцев» Иностранцы могут осуществлять трудовую деятельность в Республике Казахстан на основании и в порядке, установленными законодательством и международными договорами Республики Казахстан. Иностранцы не могут назначаться на отдельные должности или заниматься определенным видом трудовой деятельности, если в соответствии с законодательством Республики Казахстан назначение на эти должности или занятие таким видом деятельности связаны с принадлежностью к гражданству Республики Казахстан. Иностранцы, постоянно проживающие в Республике Казахстан, в трудовых отношениях имеют те же права и несут те же обязанности, что и граждане Республики Казахстан. По общему правилу, в РК для приема на работу иностранных граждан или лиц без гражданства, иначе говоря, для привлечения иностранной рабочей силы, требуется разрешение соответствующего уполномоченного органа (далее – Разрешение), получаемое с соблюдением определенной процедуры. Разрешение выдается работодателю, нанимающему иностранного работника, и является основанием для заключения трудового договора. На работников-нерезидентов распространяются нормы Трудового кодекса, в том числе регулирующие порядок заключения и содержание индивидуального трудового договора (далее – ИТД).  При этом, ИТД с нерезидентом имеет некоторые особенности. Прежде всего они касаются срока действия данного договора и объема обязанностей работника и работодателя, в т. ч. в отношении налогообложения работника и его пенсионного и социального обеспечения. Срок ИТД соответствии с нормами Трудового кодекса с работником может быть заключен ИТД как на определенный, так и на неопределенный срок. При этом ни один нормативный акт не содержит требований, которые бы ограничивали срок действия ИТД, заключаемого с нерезидентом. Следовательно, теоретически работодатель вправе вступить в долгосрочные или даже бессрочные трудовые отношения с иностранным гражданином. Однако на практике это абсолютно невозможно, потому что уполномоченный орган, проверяя предоставленные в процессе утверждения списков ввозимой иностранной рабочей силы ИТД, требует, чтобы в них содержалось условие о том, что ИТД заключается на срок действия Разрешения. Правилами выдачи разрешений предусмотрена возможность продления срока Разрешения, но и в этом случае процедура продления мало чем отличается от вышеописанной процедуры получения Разрешения. Права и обязанности сторон ИТД Трудовым кодексом РК предусмотрен достаточно объемный перечень прав и обязанностей работника и работодателя, который должен содержаться непосредственно в ИТД. Вместе с тем, законодательство о занятости населения устанавливает дополнительные обязанности работодателя: обеспечить выезд работника за пределы РК по истечении срока Разрешения. Уполномоченный орган рекомендует данную обязанность отражать в ИТД следующим образом: «работодатель обязан обеспечить предусмотренное законодательством РК страхование работника, в случае производственной или бытовой травмы – его эвакуацию, а в случае смерти работника – репатриацию, одновременно возлагая на работника аналогичное обязательство – покинуть РК по завершении трудовых отношений». В отношении пенсионного и социального обеспечения нерезидентов, если иностранный гражданин временно пребывает на территории РК, то есть, не имеет вид на жительство, то СИК, пенсионный договор не оформляется с ним. Согласно Закону РК «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» правом на пенсионное обеспечение и, соответственно, обязанностью по ежемесячной уплате пенсионных отчислений в накопительные пенсионные фонды (далее – ОПВ в НПФ) обладают граждане РК, а также иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в РК. Аналогичную норму содержит Закон РК «Об обязательном социальном страховании». В связи с изложенным, с работником-нерезидентом заключается такой де трудовой договор, как с резидентом РК, с указанием срока действия договора в пределах срока разрешения или миграционной карточки. Необходимо указать об обязанности работодателя обеспечить выезд иностранного гражданина по окончании срока действия договора. Объем прав и обязанностей определяется в соответствии с трудовым законодательством, при этом на временно пребывающих иностранцев не распространяются пенсионное обеспечение, обязательное социальное страхование. Уважаемые пользователи! Информация в ответе соответствует нормам законодательства Республики Казахстан, действовавшим на момент (дату) публикации.

Подписание ЭЦП и ЭДО	+7 (747) 544-98-42
Юридический сервис	+7 (747) 322-06-90