Что понимается под понятием «скрининговое обследование» в соответствии с законодательством? Имеет ли работник право ежегодно освобождаться от работы для прохождения скрининга, либо такое право возникает только при достижении определенного возраста или в соответствии с установленной периодичностью? Какова установленная периодичность прохождения скрининговых обследований? Обязан ли работодатель предоставлять работнику освобождение от работы для прохождения скрининга при каждом обращении?

Question

Гришина · Accepted Answer

Вопрос:Что понимается под понятием «скрининговое обследование» в соответствии с законодательством? Имеет ли работник право ежегодно освобождаться от работы для прохождения скрининга, либо такое право возникает только при достижении определенного возраста или в соответствии с установленной периодичностью? Какова установленная периодичность прохождения скрининговых обследований? Обязан ли работодатель предоставлять работнику освобождение от работы для прохождения скрининга при каждом обращении?Ответ:В соответствии с подпунктом 234) статьи 1 Кодекса Республики Казахстан «О здоровье народа и системе здравоохранения» (далее – Кодекс о здоровье) скрининговые исследования – это комплекс медицинского обследования населения, не имеющего клинических симптомов и жалоб, с целью выявления и предупреждения развития различных заболеваний на ранней стадии, а также факторов риска их возникновения.Согласно пункту 1 статьи 87 Кодекса о здоровье скрининговые исследования проводятся среди целевых групп населения с целью выявления заболеваний на ранних стадиях, предупреждения развития заболеваний, факторов риска, способствующих возникновению заболеваний, формирования и укрепления здоровья населения.

При этом пунктом 2 статьи 87 Кодекса о здоровье установлено, что целевые группы лиц проходят скрининговые исследования в порядке, объеме и с периодичностью, определяемыми уполномоченным органом. Во исполнение данной нормы принят приказ и.о. Министра здравоохранения Республики Казахстан от 30 октября 2020 года № ҚР ДСМ-174/2020 &laquo;Об утверждении целевых групп лиц, подлежащих скрининговым исследованиям, а также правил, объема и периодичности проведения данных исследований&raquo;, которым утверждены целевые группы населения, виды скрининговых исследований, а также периодичность их проведения.

В соответствии с подпунктом 26-1) пункта 2 статьи 23 Трудового кодекса Республики Казахстан работодатель обязан предоставлять работнику отпуск для прохождения скрининговых исследований с сохранением места работы (должности) и средней заработной платы в порядке и объеме, определенных законодательством Республики Казахстан в области здравоохранения.

Согласно пункту 4 статьи 87 Трудового кодекса Республики Казахстан прохождение скрининговых исследований является одним из оснований предоставления работнику социального отпуска, а подпунктом 5) пункта 5 статьи 87 Трудового кодекса предусмотрено предоставление работникам отпуска для прохождения скрининговых исследований продолжительностью не более трех рабочих дней в течение года.

Вместе с тем указанная норма не означает, что каждый работник вправе ежегодно использовать социальный отпуск независимо от наличия оснований для прохождения скринингового исследования. Из системного толкования пункта 2 статьи 87 Кодекса о здоровье, подпункта 26-1) пункта 2 статьи 23 и статьи 87 Трудового кодекса следует, что право на социальный отпуск возникает в случае прохождения работником скринингового исследования, предусмотренного законодательством, при условии, что работник относится к соответствующей целевой группе и для него наступил срок прохождения такого исследования.

Периодичность прохождения скрининговых исследований определяется Правилами, утвержденными приказом № ҚР ДСМ-174/2020, и зависит от вида исследования и целевой группы. Так, скрининг на раннее выявление артериальной гипертонии, ишемической болезни сердца, сахарного диабета, глаукомы, рака молочной железы, колоректального рака и нарушений мозгового кровообращения проводится один раз в два года, скрининг на раннее выявление рака шейки матки &ndash; один раз в четыре года, а отдельные категории лиц проходят исследования на вирусные гепатиты В и С не чаще одного раза в шесть месяцев. Следовательно, законодательством не предусмотрено ежегодное прохождение всех видов скрининговых исследований.

Согласно пункту 4 статьи 87 Кодекса о здоровье работодатели обязаны создавать условия для прохождения скрининговых исследований лицам, подлежащим данным исследованиям, а также беспрепятственно отпускать работников для их прохождения в период рабочего времени с сохранением места работы (должности) и средней заработной платы в соответствии с трудовым законодательством. Следовательно, обязанность работодателя предоставить социальный отпуск возникает только в случаях прохождения работником скрининговых исследований, предусмотренных законодательством, а не любого профилактического медицинского обследования по инициативе работника.

Указанный вывод подтверждается Ответом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 3 марта 2022 года № 728416, согласно которому Трудовым кодексом не предусмотрено сохранение заработной платы за работником в период прохождения необязательного профилактического медицинского осмотра. Кроме того, письмом Министерства здравоохранения Республики Казахстан от 4 ноября 2025 года № ЗТ-2025-03643310 разъяснено, что законодательством не установлен исчерпывающий перечень документов, подтверждающих прохождение скрининговых исследований. Вместе с тем подтверждающими документами могут являться направление на скрининговое исследование, уведомление (приглашение) на его прохождение, а по результатам прохождения исследования - медицинская справка по форме № 027/у.

Таким образом, работник имеет право на социальный отпуск для прохождения скрининговых исследований продолжительностью не более трех рабочих дней в течение года, однако такое право возникает только при прохождении скрининговых исследований, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, в отношении соответствующей целевой группы и с установленной периодичностью. Работодатель обязан предоставить такой отпуск только в указанных случаях. Прохождение иных профилактических медицинских осмотров либо медицинских обследований по инициативе работника не влечет обязанности работодателя предоставлять оплачиваемый социальный отпуск.

Уважаемые пользователи! Информация в ответе соответствует нормам законодательства Республики Казахстан, действовавшим на момент (дату) предоставления.

Подписание ЭЦП и ЭДО	+7 (747) 544-98-42
Юридический сервис	+7 (747) 322-06-90