Есть ли ограничения по расторжению трудового договора с инвалидами?
Категории вопросов:

Есть ли ограничения по расторжению трудового договора с инвалидами?

Автор:
Мустафанова Эльмира
03.12.2018 18:53
1357

Вопрос:

Есть ли ограничения по расторжению трудового договора с инвалидами?

Ответ:

При прекращении трудового договора в связи с истечением срока по основанию, предусмотренному пп.2) п.1 ст.49 Трудового Кодекса имеется ограничение, установленное п.2 ст.51 Трудового Кодекса РК, а именно:

 

В случае если на день истечения срока трудового договора, заключенного на определенный срок не менее одного года, беременная женщина представит медицинское заключение о беременности сроком двенадцать и более недель, а также работник, имеющий ребенка в возрасте до трех лет, усыновивший (удочеривший) ребенка и пожелавший использовать свое право на отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком, представит письменное заявление о продлении срока трудового договора, кроме случаев замещения временно отсутствующего работника, то работодатель обязан продлить срок трудового договора по день окончания отпуска по уходу за ребенком.

При расторжении трудового договора по инициативе работодателя (ст.52) ограничения указаны в статье 54 Трудового Кодекса РК, а именно:

  • Не допускается расторжение трудового договора по инициативе работодателя в период временной нетрудоспособности и пребывания работника в отпуске, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 1), 18), 20) и 23) пункта 1 статьи 52 настоящего Кодекса.
  • Расторжение трудового договора по инициативе работодателя по основаниям, предусмотренным подпунктами 2) и 3) пункта 1 статьи 52 настоящего Кодекса, не допускается с беременными женщинами, предоставившими работодателю справку о беременности, женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, одинокими матерями, воспитывающими ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида до восемнадцати лет), иными лицами, воспитывающими указанную категорию детей без матери.

В Трудовом Кодексе РК ни в первом случае, ни во втором нет ограничения по расторжению трудового договора с инвалидами.

Риски у работодателя имеются, если работник будет обращаться в суд.

Как правильно отметили, инвалиды находятся под социальной защитой государства и им предоставляются определенные льготы и гарантии и работодатель также должен предпринимать меры по их социальной защите и стараться сохранить для них рабочие места.

В пп.1 ст.31 Закона РК О социальной защите инвалидов указано, что:

Местные исполнительные органы обеспечивают занятость инвалидов путем:

установления квоты рабочих мест для инвалидов в размере от двух до четырех процентов от численности рабочих мест без учета рабочих мест на тяжелых работах, работах с вредными, опасными условиями труда в соответствии с законодательством Республики Казахстан о занятости населения.

Также, в статье 27 Закона РК О занятости населения указано:

Местные исполнительные органы устанавливают квоты для трудоустройства:

  • инвалидов в размере от двух до четырех процентов от численности рабочих мест без учета рабочих мест на тяжелых работах, работах с вредными, опасными условиями труда в порядке, определяемом уполномоченным органом по вопросам занятости населения;
  • лиц, состоящих на учете службы пробации;
  • лиц, освобожденных из мест лишения свободы;
  • граждан из числа молодежи, потерявших или оставшихся до наступления совершеннолетия без попечения родителей, являющихся выпускниками организаций образования.

Общественным объединениям инвалидов, а также организациям, где численность инвалидов составляет более двадцати процентов от среднегодовой численности работников, квота не устанавливается.

В пп.7) п.1 ст.28 Закона РК О занятости населения указано, что Работодатели участвуют в реализации государственной политики в сфере занятости населения путем: создания специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов.

В обязанности работодателя входит в соответствии с пп.6) п.2 ст.28 Закона РК О занятости:

выполнение установленной квоты, предусмотренную пунктом 1 статьи 27 настоящего Закона, за исключением случаев ликвидации работодателя - юридического лица либо прекращения деятельности работодателя - физического лица, сокращения численности или штата работников, снижения объема производств, выполняемых работ и оказываемых услуг, повлекшего ухудшение экономического состояния работодателя.

Таким образом, указанные в вопросе случаи прекращения трудового договора не относятся к исключению и следовательно, рабочие места согласно квоты для инвалидов должны сохраняться, а соответственно и работники-инвалиды не должны высвобождаться.

В связи с чем, суд может восстановить работников на рабочем месте.

Также, пп.4) п.1 ст.98 Кодекса об административных правонарушениях РК установлена ответственность за нарушение законодательства РК о занятости населения в случае невыполнения установленной квоты рабочих мест для инвалидов, лиц, состоящих на учете службы пробации, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы, и граждан из числа молодежи, потерявших или оставшихся до наступления совершеннолетия без попечения родителей, являющихся выпускниками организаций образования.

Ответственность предусмотрена в виде предупреждения.

За повторное нарушение: влечет штраф на должностных лиц, субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации в размере пяти, на субъектов среднего предпринимательства - в размере семи, на субъектов крупного предпринимательства - в размере десяти месячных расчетных показателей.

Также, предусмотрена и уголовная ответственность работодателя п.2 ст.152 Уголовного Кодекса РК, а именно:

Необоснованный отказ в заключении трудового договора с женщиной или необоснованное прекращение с ней трудового договора по мотивам ее беременности, или необоснованный отказ в заключении трудового договора, или необоснованное прекращение трудового договора с женщиной, имеющей детей до трех лет, по этим мотивам, а равно необоснованный отказ в заключении трудового договора или необоснованное прекращение трудового договора с инвалидом по мотивам инвалидности либо несовершеннолетним по мотивам его несовершеннолетия - наказываются штрафом в размере до двухсот месячных расчетных показателей либо исправительными работами в том же размере, либо привлечением к общественным работам на срок до двухсот часов, либо арестом на срок до пятидесяти суток, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года или без такового.

В связи с чем, не смотря на то, что в Трудовом Кодексе РК отсутствуют ограничения для расторжения трудового договора по основаниям, указанным в вопросе, у работодателя, по моему мнению, имеются риски восстановления работников на рабочем месте в случае увольнения и наступления административной и уголовной ответственности в случае, если действия работодателя будут признаны неправомерными.

Уважаемые пользователи! Информация в ответе соответствует нормам законодательства Республики Казахстан, действовавшим на момент (дату) публикации. 

Вам также может быть интересно: