Городское учреждение занятости просит принять на работу инвалида 3 группы по квоте. Правомерно ли принять работника без диплома по специальности?
Категории вопросов:

Городское учреждение занятости просит принять на работу инвалида 3 группы по квоте. Правомерно ли принять работника без диплома по специальности?

Автор:
Исмагулова Бахытгул
05.03.2021 20:55
530

Вопрос:

Городское учреждение занятости просит принять на работу инвалида 3 группы по квоте. Правомерно ли принять работника без диплома по специальности?

Ответ:

Статья 28 Закона РК «О занятости населения» предусматривает, что работодатели участвуют в реализации государственной политики в сфере занятости населения путем: оказания содействия в трудоустройстве с соблюдением условий трудовых договоров и коллективных договоров в соответствии с трудовым законодательством Республики Казахстан,

принятия на имеющиеся вакансии лиц, обратившихся по вопросу трудоустройства, в том числе направленных центром занятости населения, а также частным агентством занятости, в соответствии с квалификационными требованиями, установленными в организациях, создания специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов, и создания рабочих мест.

Законом РК «О занятости населения» в качестве одной из мер социальной защиты от безработицы устанавливается квотирование трудоустройства отдельных категорий граждан. К таким категориям граждан относятся инвалиды, не имеющие медицинских противопоказаний для осуществления трудовой деятельности (т.е. те, кому осуществление трудовой деятельности не запрещено в принципе). Аналогичное требование содержится и в Законе о социальной защите инвалидов.

В соответствии с п.п.5) п.3 статьи 28 Закона РК «О занятости населения», работодатель имеет право: получать субсидию на создание специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов.

Квотирование заключается в установлении государством минимального количества рабочих мест, которые работодатели обязаны обеспечить для трудоустройства на них инвалидов, они предусмотрены в «Правилах и условиях субсидирования затрат работодателей, создающих специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов», утвержденных Приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 28 августа 2017 года № 280.

Специальные рабочие места создаются работодателями на основании заключаемых с органами занятости договоров (статья 25 Закона РК «О занятости населения»).

Таким образом, создание специальных рабочих мест будет для работодателей добровольным, так же, работодатели смогут согласовать с уполномоченными органами выгодные условия для себя. Следует отметить, что на создание специальных рабочих мест работодателям будут предоставляться субсидии из государственного бюджета.

Принимаемый на специальное рабочее место инвалид, в соответствии с требованиями Закона о занятости населения, должен быть трудоустроен на срок не менее 12 месяцев с момента создания такого рабочего места (статья 25 Закона РК «О занятости населения»).

Статьей 24 Трудового кодекса РК предусмотрено, что по трудовому договору работник обязуется лично выполнять работу (трудовую функцию), соблюдать правила трудового распорядка, а работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные настоящим Кодексом, законами Республики Казахстан и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан, коллективным договором, актами работодателя, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату.

В тоже время,  статьей 26 Трудового кодекса РК обозначено, что не допускается заключение трудового договора на выполнение работы, противопоказанной лицу по состоянию здоровья на основании медицинского заключения. Если смотреть трудовую функцию, согласно п.8 статьи 101 Трудового кодекса РК, квалификационные требования к работникам и сложность определенных видов работ устанавливаются на основе профессиональных стандартов, а при их отсутствии на основе Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих, тарифно-квалификационных характеристик профессий рабочих и типовых квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и других служащих организаций.

Таким образом, необходимо рассмотреть требования к вакантной должности на наличие требований, предусмотренных в «Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих», утвержденного Приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 30 декабря 2020 года № 553. Если, для занятия вакантной должности физическим лицом - инвалидом согласно трудовым функциям, и в соответствии  с требованиям к должности в справочнике необходимо наличие высшего образования, или опыта работы, то работодатель не имеет возможности принять на работу не соответствующий требованиям кандидата на вакантную должность.

Однако, исходя из содержания пункта 2 статьи 25 Трудового кодекса, в том случае, когда состояние здоровья инвалида не препятствует выполнению профессиональных обязанностей, отказ в приеме на работу, заключении трудового договора либо изменение условий труда со стороны руководства является неправомерным.

Уважаемые пользователи! Информация в ответе соответствует нормам законодательства Республики Казахстан, действовавшим на момент (дату) публикации.

Вам также может быть интересно: