Инвентаризация в государственной организации
Вопрос: Инвентаризация в государственной организации
Ответ:
Каким образом проводится инвентаризация при расторжении трудовых отношений с материально ответственным работником?
Так как увольняемый сотрудник расторгает трудовой договор после процедуры инвентаризации, возможно ли, что на период ее проведения будет принят второй сотрудник (принимающий) на эту же должность?
Поскольку Ваше АО представляет собой организацию с государственной формой собственности, то процедура проведения инвентаризации производятся в соответствии с «Правилами проведения инвентаризации в государственных учреждениях» утвержденными Приказом Министра финансов Республики Казахстан от 22 августа 2011 года № 423.
Организация и проведение инвентаризации в соответствии с указанными выше Правилами состоит из следующих обязательных процедур:
- Для проведения инвентаризации создается постоянно действующая инвентаризационная комиссия (далее «ИК»), устанавливаются сроки начала и окончания инвентаризации. Эти данные должны быть указаны в приказе руководителя государственного учреждения (далее «ГУ») о проведении инвентаризации.
- ИК создается из работников ГУ в составе не менее 3 человек, включая главного бухгалтера.
- ИК возглавляется руководителем ГУ или его заместителем.
- Руководитель ГУ обеспечивает условия для полной и точной проверки фактического наличия объектов учета в установленные сроки.
В ГУ с большой номенклатурой ценностей в межинвентаризационный период по распоряжению руководителя ГУ проводятся выборочные инвентаризации материальных ценностей в местах их хранения и переработки. - Создание центральной ИК, проведение инвентаризации в ГУ, обслуживаемых централизованной бухгалтерией, утверждение календарного плана проведения инвентаризации, а также распределения работников для участия их в инвентаризационных комиссиях утверждается приказом руководителя. На основании этого приказа руководителями ГУ, обслуживаемых централизованной бухгалтерией, назначаются свои ИК.
- ИК проводит инвентаризацию материальных ценностей и денег по местам их хранения отдельно по материально-ответственным лицам.
Проверка фактического наличия имущества производится при непосредственном участии материально ответственных лиц. - Инвентаризация проводится при обязательном участии всех членов ИК в полном составе.
- Материально ответственные лица не являются членами ИК
- Прежде чем приступить к проверке фактического наличия материальных ценностей ИК производит:
- опломбирование подсобных помещений, подвалов и других мест хранения ценностей, имеющих отдельные входы и выходы;
- проверку исправности всех весоизмерительных приборов;
- получение последних на момент инвентаризации отчетов о движении материальных ценностей и денег.
В день предшествующий дню начала инвентаризации должна быть закончена обработка всех документов по приходу и расходу ценностей, произведены соответствующие записи в карточках (книгах) аналитического учета и выведены остатки.
- Материально-ответственные лица, до начала инвентаризации дают расписку в том, что к началу инвентаризации все документы, относящиеся к приходу и расходу ценностей, сданы в бухгалтерскую службу и все ценности, поступившие на их ответственное хранение, оприходованы, а выбывшие списаны в расход.
- На складах и в других местах хранения материальные ценности должны быть рассортированы и уложены по наименованиям, сортам, размерам и прочим параметрам. На материальные ценности должны быть повешены ярлыки с подробными сведениями, характеризующими эти ценности, с указанием их количества, массы (веса) и меры.
- Наличие материальных ценностей при инвентаризации определяется путем обязательного подсчета, взвешивания, обмера. По материалам и товарам, хранящимся в неповрежденной упаковке поставщика, количество этих ценностей в виде исключения определяется на основании документов при обязательной проверке фактического наличия части этих ценностей. Определение массы (веса или объема) навалочных материалов (гравий, песок, щебень и другие сыпучие материалы)) допускается проводить на основании обмеров и технических расчетов, о чем в описях делается соответствующая отметка.
- Если инвентаризация материальных ценностей, находящихся на складах или в других закрытых помещениях, не закончена в тот же день, помещения должны быть опечатаны при уходе ИК. Печать на время инвентаризации хранится у председателя ИК. Во время перерывов в работе ИК (в обеденный перерыв, в ночное время, по другим причинам) описи должны храниться в закрытом помещении, где проводится инвентаризация (в шкафу, сейфе).
- Сведения о фактическом наличии объектов учета записываются в инвентаризационные описи (сличительные ведомости) или акты инвентаризации (далее «описи»).
- Описи составляются в двух экземплярах отдельно по местам нахождения материальных ценностей и материально-ответственным лицам, ответственным за их сохранность.
- Один экземпляр передается в бухгалтерскую службу, а второй остается у материально-ответственного лица.
- Описи подписываются председателем и всеми членами ИК. В конце описи материально-ответственные лица дают расписку, подтверждающую проверку ИК имущества в их присутствии, об отсутствии к членам ИК каких-либо претензий и принятии перечисленного в описи имущества на ответственное хранение.
- На ценности, пришедшие в негодность, составляется отдельная инвентаризационная опись. В протоколе ИК они отмечаются отдельно с указанием причин их порчи и/или виновных в этом лиц.
- Описи заполняются вручную или с помощью компьютерной техники, без подчисток и помарок.
- На каждой странице описи указывается прописью число порядковых номеров материальных ценностей и общий итог количества ценностей в натуральных показателях, записанных на данной странице, вне зависимости от того, в каких единицах измерения (в штуках, килограммах, метрах) эти ценности показаны.
- Исправления ошибок производится во всех экземплярах описей путем зачеркивания неправильной записи и проставления над зачеркнутыми данными правильных записей. Исправления должны быть оговорены и подписаны всеми членами ИК и материально-ответственными лицами.
В описях не допускается оставлять незаполненные строки.
На последних листах описей в незаполненных строках ставятся прочерки.
На последней странице описи должна быть сделана отметка о проверке цен, таксировки и подсчете итогов за подписями лиц, производивших эту проверку.
- При проверке фактического наличия объектов учета в случае смены материально-ответственных лиц, принявший ценности, расписывается в описи в их получении, а сдавший - в их сдаче.
- По окончании инвентаризации оформленные описи сдаются в бухгалтерскую службу ГУ для проверки, выявления и отражения в учете результатов инвентаризации.
- Данные бухгалтерского учета, проставляемые в описях, подтверждаются подписью главного бухгалтера ГУ.
- Все материальные ценности, а также арендованные долгосрочные активы, учтенные на забалансовых счетах, инвентаризируются в порядке и в сроки, установленные для ценностей, учитываемых на балансе.
- По окончании инвентаризации проводятся контрольные проверки с целью установления правильности проведения инвентаризации.
Контрольные проверки инвентаризации должны проводиться с участием членов ИК и материально-ответственных лиц по окончании инвентаризации, но обязательно до открытия склада (кладовой, секций), где производилась инвентаризация. - Результаты контрольных проверок инвентаризаций оформляются актом. Учет проводимых контрольных проверок ведется бухгалтерской службой в специальной книге.
- Результаты инвентаризации отражаются в ведомости.
- Работа ИК оформляется протоколом.
В протоколе инвентаризации также указывается информация о проведении теста на обесценение активов в соответствие с Правилами ведения бухгалтерского учета государственных учреждений, утвержденными приказом Министра финансов Республики Казахстан от 3 августа 2010 года № 393, зарегистрированным в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 6443. Наличие факта обесценения активов с объяснением причин возникновения подтверждается независимым экспертом, утверждается администратором бюджетных программ при согласовании с уполномоченным органом по управлению государственным имуществом.
- Касательно Вашего второго вопроса, сообщаем, что ситуация c двумя работниками на одной должности во время процедуры инвентаризации на законодательном уровне не урегулирована. Однако в соответствии с п.15 главы 3 «Правил проведения инвентаризации в государственных учреждениях» при проверке фактического наличия объектов учета в случае смены материально-ответственных лиц, принявший ценности, расписывается в описи в их получении, а сдавший - в их сдаче.
Таким образом, в связи с отсутствием специального нормативного правового документа, рекомендуется не заключать трудовой договор с «новым» сотрудником в период действия трудового договора, заключенного с увольняющимся работником, с целью проведения инвентаризации. Материальные и иные ценности могут быть переданы до заключения трудового договора с «новым» работником либо непосредственно руководителю организации, либо другому материально ответственному лицу, например бухгалтеру. После расторжения трудового договора со «старым» работником, трудовой договор и договор о материальной ответственности заключается с новым работником. После заключения вышеуказанных договоров товарно-материальные ценности могут быть переданы ему.
Дополнительно сообщаем, что согласно статье 56 Трудового кодекса днем расторжения трудового договора с материально ответственными работниками является день завершения приема-передачи имущества (документации) работодателя.
Уважаемые пользователи! Информация в ответе соответствует нормам законодательства Республики Казахстан, действовавшим на момент (дату) публикации.
-
Ответ:
В соответствии с п.1-1 ст. 152 Гражданского кодекса, письменная форма сделки совершается на бумажном носителе или в электронной форме.
Допускается при совершении сделки использование средств факсимильного копирования подписи, электронной цифровой подписи, если это не противоречит законодательству или требованию одного из участников.
-
Ответ:
Согласно ст. 7 Закона РК "Об электронном документе и электронной цифровой подписи», электронный документ, соответствующий требованиям настоящего Закона и удостоверенный посредством электронной цифровой подписи лица, имеющего полномочия на его подписание, равнозначен подписанному документу на бумажном носителе.
-
Ответ:
Согласно абз.2 ст. 11 Трудового кодекса РК, акты работодателя оформляются в письменной форме или форме электронного документа, удостоверенного посредством электронной цифровой подписи.
-
Ответ:
В судебной практике, электронные документы принимаются в учет наравне с бумажными. Это аргументировано:
-
Ответ:
С 2020 года упразднено использование электронного ключа налогоплательщика и реализован подход к использованию ЭЦП для доступа ко всем сервисам. В связи с этим, в настоящее время электронная цифровая подпись является единой (исключения могут составлять банковские документы с использованием внутренних механизмов защиты).
-
Ответ:
Архивация документов, в том числе и электронных регламентируется Перечнем типовых документов, образующихся в деятельности государственных и негосударственных организаций, с указанием срока хранения, утвержденным Приказом и.о. Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 29 сентября 2017 года № 263 и Правилами приема, хранения, учета и использования документов Национального архивного фонда и других архивных документов ведомственными и частными архивами, утвержденными Приказом Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 25 августа 2023 года № 235
-
Ответ:
Согласно п.6 ст.7 Закона РК “О бухгалтерском учете и финансовой отчетности”, факт совершения хозяйственной операции может совершаться как на бумажном носителе, так и в электронном виде.
-
Ответ:
В соответствии со ст. 10 Закона РК “Об электронном документе и электронной цифровой подписи”, при стандартных условиях, электронная цифровая подпись (ЭЦП) равнозначна собственноручной подписи подписывающего лица и влечет одинаковые юридические последствия.
-
Ответ:
В целом электронный документооборот предполагает использование ЭЦП, что придает юридическую силу и обязательность документам, обрабатываемых через ЭДО в силу закона РК “Об электронном документе и электронной цифровой подписи”.
-
Ответ:
Да, это возможно. Иностранная ЭЦП будет признаваться в Казахстане, если она выдана иностранным удостоверяющим центром, зарегистрированным в доверенной третьей стороне Республики Казахстан согласно Закону РК “Об электронном документе и электронной цифровой подписи”.