Как осуществить введение режима неполного рабочего времени?

Question

Гришина · Accepted Answer

Вопрос:Как осуществить введение режима неполного рабочего времени?Ответ:В части введения режима неполного рабочего времени необходимо учитывать, что Трудовой кодекс Республики Казахстан (далее – ТК РК) предусматривает два самостоятельных механизма, которые имеют разные основания и порядок применения.Первый механизм предусмотрен статьей 70 ТК РК и применяется в случае, когда работодатель и работник добровольно приходят к соглашению об установлении неполного рабочего времени. В этом случае изменение режима рабочего времени осуществляется исключительно по письменному соглашению сторон путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору с последующим изданием соответствующего приказа.

Однако изложенная вами ситуация отличается тем, что причиной изменения условий труда является не взаимная договоренность сторон, а объективные организационно-экономические обстоятельства. На протяжении трех лет наблюдается системное снижение численности членов объединения, вследствие чего уменьшается объем поступающих членских взносов, являющихся основным источником финансирования деятельности организации. При этом работодатель не проводил сокращение численности или штата работников, продолжал прием сотрудников, не изменял штатное расписание и размер заработной платы, стремясь сохранить трудовой коллектив.

В подобных обстоятельствах следует учитывать положения статьи 46 ТК РК, согласно которой изменение условий труда допускается при изменении организации производства, организации труда, сокращении объема работ либо наличии иных объективных причин, связанных с деятельностью работодателя.

Системное снижение численности членов объединения, повлекшее уменьшение поступления членских взносов и ухудшение финансовых возможностей организации, при наличии соответствующего документального подтверждения, может рассматриваться как объективная организационно-экономическая причина для изменения условий труда, в том числе режима рабочего времени. Следовательно, при наличии надлежащего экономического обоснования работодатель вправе рассмотреть возможность введения режима неполного рабочего времени в порядке статьи 46 ТК РК.

В этом случае изменение условий труда осуществляется не по соглашению сторон, а по инициативе работодателя с соблюдением процедуры, установленной законодательством. Работодатель обязан письменно уведомить работников об изменении условий труда не менее чем за 15 календарных дней, если более длительный срок не предусмотрен трудовым или коллективным договором.

Если работник согласен продолжить работу в измененных условиях, трудовые отношения продолжаются на новых условиях. Если работник не согласен, трудовой договор подлежит прекращению на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 58 Трудового кодекса Республики Казахстан - отказ работника от продолжения работы в связи с изменением условий труда.

При этом в соответствии с пунктом 2 статьи 58 ТК РК прекращение трудового договора допускается при наличии письменного отказа работника от продолжения трудовых отношений либо акта, удостоверяющего отказ работника предоставить такой письменный отказ. Согласно пункту 3 статьи 58 ТК РК прекращение трудового договора по данному основанию не допускается в период временной нетрудоспособности работника (в том числе отпуска по беременности и родам), а также в период любого отпуска.

Вместе с тем ранее подготовленное заключение остается актуальным в части соблюдения корпоративных процедур. Если согласно Уставу вопросы изменения организационной структуры, штатного расписания либо иных организационных решений относятся к компетенции Общего собрания членов объединения, соответствующее решение должно быть принято до начала процедуры изменения условий труда.

Таким образом, с учетом действующего законодательства и положений Устава наиболее целесообразным представляется следующий порядок действий:

Подготовить экономическое обоснование, подтверждающее системное снижение численности членов объединения, уменьшение объема поступающих членских взносов, ухудшение финансового положения организации и необходимость временной оптимизации расходов при сохранении рабочих мест.
	Принять необходимые корпоративные решения в порядке, предусмотренном Уставом (при необходимости - решение Общего собрания членов объединения с последующим утверждением исполнительным органом).
	Принять решение работодателя об изменении условий труда в связи с объективными организационно-экономическими причинами в порядке статьи 46 ТК РК.
	Письменно уведомить работников об изменении условий труда не менее чем за 15 календарных дней.
	По истечении срока уведомления: работники, согласные продолжить работу в новых условиях, продолжают трудовые отношения на условиях неполного рабочего времени, а с работниками, отказавшимися продолжить работу в измененных условиях, трудовой договор прекращается по подпункту 2 пункта 1 статьи 58 ТК РК при соблюдении требований пунктов 2 и 3 указанной статьи.

Учитывая изложенные вами обстоятельства - многолетнее снижение численности членов объединения, уменьшение объема финансирования, отсутствие сокращения работников в предыдущие периоды и стремление сохранить рабочие места, применение механизма статьи 46 ТК РК представляется более соответствующим целям работодателя, чем изменение условий труда исключительно по соглашению сторон в порядке статьи 70 ТК РК. При этом основное значение будет иметь наличие надлежащего документального подтверждения объективных причин изменения условий труда и безусловное соблюдение установленной законодательством процедуры.

Уважаемые пользователи! Информация в ответе соответствует нормам законодательства Республики Казахстан, действовавшим на момент (дату) предоставления.

Подписание ЭЦП и ЭДО	+7 (747) 544-98-42
Юридический сервис	+7 (747) 322-06-90