Какие были внесены новшества по техники безопасности и охране труда именно на производстве, что обязательно должно быть помимо инструктажа на производстве?
Вопрос:
Какие были внесены новшества по техники безопасности и охране труда именно на производстве, что обязательно должно быть помимо инструктажа на производстве?
Ответ:
Согласно ч.2 ст. 182 Трудового кодекса Республики Казахстан, работодатель обязан:
проводить оценку профессионального риска и принимать меры по его минимизации и исключению путем проведения профилактики, замены производственного оборудования и технологических процессов на более безопасные;
проводить обучение, инструктирование, проверку знаний работников по вопросам безопасности и охраны труда, а также обеспечивать документами по безопасному ведению производственного процесса и работ за счет собственных средств;
организовать обучение и проверку знаний по вопросам безопасности и охраны труда руководителей и лиц, ответственных за обеспечение безопасности и охраны труда, периодически не реже одного раза в три года в организациях, осуществляющих повышение квалификации кадров, в порядке, определенном уполномоченным государственным органом по труду, согласно списку, утвержденному актом работодателя;
создать работникам необходимые санитарно-гигиенические условия, обеспечить выдачу и ремонт специальной одежды и обуви работников, снабжение их средствами профилактической обработки, моющими и дезинфицирующими средствами, медицинской аптечкой, молоком или равноценными пищевыми продуктами, и (или) специализированными продуктами для диетического (лечебного и профилактического) питания, средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с нормами, установленными уполномоченным государственным органом по труду;
осуществлять регистрацию, учет и анализ несчастных случаев, связанных с трудовой деятельностью, и профессиональных заболеваний;
один раз в квартал предоставлять в уполномоченный государственный орган по труду и территориальное подразделение, представителям работников по их письменному запросу необходимую информацию для мониторинга состояния условий, безопасности и охраны труда;
обеспечивать расследование несчастных случаев, связанных с трудовой деятельностью, в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
исполнять предписания и заключения государственных инспекторов труда;
проводить с участием представителей работников периодическую, не реже чем один раз в пять лет, аттестацию производственных объектов по условиям труда в соответствии с правилами, утвержденными уполномоченным государственным органом по труду;
страховать работника от несчастных случаев при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей и направлять в уполномоченный государственный орган по труду сведения о заключении договора обязательного страхования работника от несчастных случаев при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей в порядке, определенном уполномоченным государственным органом по труду;
принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;
осуществлять разработку, утверждение и пересмотр инструкций по безопасности и охране труда в порядке, установленном уполномоченным государственным органом по труду;
проводить за счет собственных средств обязательные, периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры и предсменное медицинское освидетельствование работников в случаях, предусмотренных соглашением, коллективным договором, законодательством Республики Казахстан, а также при переводе на другую работу с изменениями условий труда либо появлении признаков профессионального заболевания;
внедрять систему управления охраной труда и осуществлять контроль за ее функционированием.
Также, в настоящее время, в зависимости от вида производственной деятельности и применимости, могут рассматриваться документы, регулируемые следующими правовыми актами
|
Приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 25 декабря 2015 года № 1020 «Об утверждении Типового положения о службе безопасности и охраны труда в организации» |
В части полномочий и разработки должностных инструкций ответственных за ТБиОТ |
|
Приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 25 декабря 2015 года № 1019 «Об утверждении Правил и сроков проведения обучения, инструктирования и проверок знаний по вопросам безопасности и охраны труда работников, руководителей и лиц, ответственных за обеспечение безопасности и охраны труда» |
В части проведения обучения, оформления проверки знаний и сроков обучения, отражаемых в инструкциях |
|
Приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 30 ноября 2015 года № 927 «Об утверждении Правил разработки, утверждения и пересмотра инструкции по безопасности и охране труда работодателем»; |
В части порядка корректировки и своевременной актуализации инструкций по БиОТ |
|
Приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 28 декабря 2015 года № 1055 «Об утверждении форм по оформлению материалов расследования несчастных случаев, связанных с трудовой деятельностью»; |
В части документов, которыми сопровождается расследование несчастных случаев |
|
Приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 28 декабря 2015 года № 1054 «Об утверждении Правил выдачи работникам молока или равноценных пищевых продуктов и (или) специализированных продуктов для диетического (лечебного и профилактического) питания, специальной одежды и других средств индивидуальной защиты, обеспечения их средствами коллективной защиты, санитарно-бытовыми помещениями и устройствами за счет средств работодателя»; |
В случае, если производство является вредным или опасным, в целях нормирования профилактического питания и документов для оформления выдачи питания и средств защиты. |
|
Приказ Министерства здравоохранения Республики Казахстан от 15 октября 2020 года № ҚР ДСМ-131/2020 «Об утверждении целевых групп лиц, подлежащих обязательным медицинским осмотрам, а также правил и периодичности их проведения, объема лабораторных и функциональных исследований, медицинских противопоказаний, перечня вредных и (или) опасных производственных факторов, профессий и работ, при выполнении которых проводятся предварительные обязательные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические обязательные медицинские осмотры и правил оказания государственной услуги "Прохождение предварительных обязательных медицинских осмотров"»; |
В части составления графиков и содержания медицинских осмотров работников |
|
Приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 28 декабря 2015 года № 1053 «Об утверждении Списка производств, цехов, профессий и должностей, перечня тяжелых работ, работ с вредными и (или) опасными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочего времени, дополнительный оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск и повышенный размер оплаты труда, а также правил их предоставления»; |
В части определения вредности производства, установления доплат, норм рабочего времени и дополнительного отпуска |
|
Приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 28 декабря 2015 года № 1057 «Об утверждении Правил обязательной периодической аттестации производственных объектов по условиям труда»; |
В части порядка прохождения аттестации по условиям труда |
|
Приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 8 декабря 2015 года № 943 «Об утверждении норм выдачи специальной одежды и других средств индивидуальной защиты работникам организаций различных видов экономической деятельности»; |
В части определения норм выдачи специальной одежды и СИЗ в зависимости от профессии работника |
|
Приказ Министерства здравоохранения Республики Казахстан от 16 ноября 2020 года № ҚР ДСМ-196/2020 «Об утверждении Правил выдачи, учета и ведения личных медицинских книжек»; |
В части мониторинга состояния здоровья работника |
|
Приказ Министерства здравоохранения Республики Казахстан от 16 мая 2022 года № ҚР ДСМ-44 «Об утверждении Санитарных правил "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению санитарно-противоэпидемических и санитарно-профилактических мероприятий по предупреждению паразитарных заболеваний»; |
В части предупреждения заболеваемости на производстве |
|
Приказ Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан от 17 августа 2021 года № 405 «Об утверждении технического регламента "Общие требования к пожарной безопасности"»; |
В части соблюдения пожарной безопасности, являющейся также частью системы БиОТ |
|
Приказ Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан от 21 февраля 2022 года № 55 «Об утверждении Правил пожарной безопасности». |
Таким образом, опираясь на вышеизложенные НПА, помимо инструктажа, должны быть разработаны и использоваться следующие документы:
Базовые:
Инструкции по безопасности и охране труда (по видам работ)
Протоколы и аттестационные документы по обучению и проверке знаний работников
Сертификат и приказ аттестационной комиссии на первого руководителя и ответственных лиц
Приказ о создании постоянно действующей комиссии по проверке знаний требований охраны труда;
Приказ об организации обучения по охране труда;
Приказ «О назначении ответственных лиц за состоянием безопасности и охраны труда»
Приказ «Об организации проведения инструктажа по безопасности и охраны труда»;
Приказ «О запрете курения на территории»
Приказ «Об утверждении и введении в действие инструкций по охране труда»
Программа обучения руководителей и специалистов по охране труда
Программа обучения работников рабочих профессий по охране труда;
Программа проведения вводного инструктажа по охране труда;
Журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда;
Программа проведения первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте;
Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте
Журнал учета выдачи инструкций по охране труда;
Журнал регистрации инструктажа по оказанию первой помощи пострадавшим;
Приказ об утверждении Положения о СУОТ
Положение о СУОТ
Договор обязательного страхования от несчастных случаев
Аттестат производственного объекта по условиям труда (если объект отнесен к производственным)
При специфике работ:
Приказ «Об организации системы производственного контроля и надзора за безопасной эксплуатацией технических устройств»
Перечень видов работ, на которые выдается наряд-допуск.
Приказ о назначении лиц, имеющих право выдавать наряд-допуск.
Чистые бланки нарядов-допусков.
Приказы о назначении ответственных за пожарную безопасность, электробезопасность, безопасное производство работ, погрузочно-разгрузочных работ, ответственных за безопасную эксплуатацию оборудования.
Выписки из протоколов профсоюзной организации (при наличии) об избрании на объекте (участке работ) общественных инспекторов по охране труда.
Технологические карты на отдельные виды работ
Инструкции по отдельным работам (на высоте, вблизи легковоспламеняющихся жидкостей, при работе с электрооборудованием и т.п.)
Медицинские и гигиенические:
Список работников, подлежащих прохождению предварительного и периодического медицинского осмотра
График прохождения периодических медицинских осмотров
Нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам
Положение о порядке обеспечения работников спецодеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты
Положение о порядке обеспечения работников лечебно-профилактическим питанием
Личные карточки учета выдачи СИЗ (МБ-6)
Нормы бесплатной выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств
Журнал учета выдачи моющих средств
Медицинские книжки по работникам
Журнал выдачи средств индивидуальной зашиты
Журнал выдачи профилактического питания
Журнал предсменного/послесменного освидетельствования (при необходимости)
Правила распорядка в при вахтовом методе работы (если необходимо).
По несчастным случаям:
Положение о регистрации несчастных случаев на производстве
Журнал регистрации несчастных случаев на производстве
Протоколы о расследовании несчастных случаев (если таковые были)
В области пожарной безопасности:
Приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность;
Приказ о назначении ответственного за проведение противопожарных инструктажей
Приказ о назначении ответственного за наличие и исправное состояние первичных средств пожаротушения
Документы, подтверждающие проведение обучения лиц мерам пожарной безопасности по программам противопожарного инструктажа, повышения квалификации или профессиональной переподготовки;
Инструкция о порядке действий при поступлении сигнала о возникновении пожара, неполадках внутреннего водопровода, системы пожарной сигнализации и оповещения;
Программа проведения вводного противопожарного инструктажа;
Программа проведения первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте;
Инструкция по пожарной безопасности на предприятии в целом;
Инструкция по эвакуации людей при пожаре для сотрудников организации;
Журнал учета инструктажей по пожарной безопасности;
Журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;
Журнал учета огнетушителей
Регламент технического обслуживания огнетушителей (зависит от договора с арендодателем
Договор на установку пожарной сигнализации (зависит от договора с арендодателем)
При работе с электрическими сетями:
Приказ о назначении ответственного за электрохозяйство;
Приказ об организации комиссии по проверке знаний норм и правил работы в электроустановках;
Приказ о назначении ответственного за проведение обучения с последующим присвоением группы по электробезопасности для неэлектротехнического/электротехнического персонала;
Перечень должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности;
Перечень должностей и профессий, требующих присвоения персоналу отдельных групп по электробезопасности;
Журнал учета присвоения групп по электробезопасности неэлектротехническому персоналу.
При этом, обязательность или не обязательность наличия документов из перечня определяется конкретно по видам деятельности и рискам, существующим в Вашей организации.
Уважаемый пользователь! Информация в ответе соответствует нормам законодательства Республики Казахстан, действовавшим на момент (дату) ответа.
-
Ответ:
Согласно ч.2 ст. 182 Трудового кодекса Республики Казахстан, работодатель обязан:
проводить оценку профессионального риска и принимать меры по его минимизации и исключению путем проведения профилактики, замены производственного оборудования и технологических процессов на более безопасные;
-
Ответ:
Обязанности Работодателя в части безопасности и охраны труда определены п.2 ст. 182 Трудового Кодекса РК:
Работодатель обязан:
-
Ответ:
Согласно пп. 2 и 3 п. 2 ст. 182 Трудового кодекса РК, в области безопасности и охраны труда работодатель обязан:
2) проводить обучение, инструктирование, проверку знаний работников по вопросам безопасности и охраны труда, а также обеспечивать документами по безопасному ведению производственного процесса и работ за счет собственных средств;
-
Ответ:
Согласно ст. 202 Трудового кодекса РК, в целях осуществления внутреннего контроля за соблюдением требований безопасности и охраны труда в организациях, осуществляющих производственную деятельность, с численностью более пятидесяти работников работодатель создает службу безопасности и охраны труда, которая подчиняется непосредственно первому руководителю организации или лицу, им уполномоченному.
-
Ответ:
Согласно ст.182 Трудового кодекса Республики Казахстан, Правил и сроков проведения обучения, инструктирования и проверок знаний по вопросам безопасности и охраны труда работников, руководителей и лиц, ответственных за обеспечение безопасности и охраны труда,
-
Ответ:
Инструктаж - процесс ознакомления работников с необходимым объемом знаний для правильного и безопасного выполнения работ.
-
Ответ:
Согласно пп.2 п.2 ст.182 Трудового кодекса Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года № 414-V (далее – ТК РК) Работодатель обязан проводить обучение, инструктирование, проверку знаний работников по вопросам безопасности и охраны труда, а также обеспечивать документами по безопасному ведению производственного процесса и работ за счет собственных средств.
-
Ответ:
В обязанности работника по охране труда согласно Трудового Кодекса РК входит соблюдение требований по безопасности и охране труда, пожарной безопасности, промышленной безопасности и производственной санитарии на рабочем месте
-
Ответ:
Периодические обязательные медицинские осмотры проводятся с целью обеспечения динамического наблюдения за состоянием здоровья работающих, своевременного установления начальных признаков заболеваний, предупреждения общих, профессиональных и нераспространения инфекционных и паразитарных заболеваний.
-
Ответ:
Приказом Министра здравоохранения и социального развития РК от 25 декабря 2015 года № 1019 «Об утверждении Правил и сроков проведения обучения, инструктирования и проверок знаний по вопросам безопасности и охраны труда работников, руководителей и лиц, ответственных за обеспечение безопасности и охраны труда», предусмотрены формы Журнала регистрации вводного инструктажа (приложение 4) и Журнала регистрации инструктажа по безопасности и охране труда на рабочем месте (Приложение 5).