Какие юридические последствия будут, если заместителя руководителя государственного предприятия назначит не Управление, а директор самого государственного предприятия? Нужно ли возвращать или возмещать в бюджет зарплату и прочие выплаты произведенные заместителю директора и кто будет возмещать?

Какие юридические последствия будут, если заместителя руководителя государственного предприятия назначит не Управление, а директор государственного предприятия?

29.09.2017 21:52
808

Вопрос:

Какие юридические последствия будут, если заместителя руководителя государственного предприятия назначит не Управление, а директор государственного предприятия? 

Ответ:

В соответствии с п.3 ст.139 Закона «О государственном имуществе» руководитель назначается конкурсным отбором проводимым Управлением здравоохранения.

В соответствии с п.5 указанного Закона и Устава госпредприятия руководитель предприятия несет персональную ответственность за финансово-хозяйственную деятельность и сохранность имущества государственного предприятия, а так же по п.8 ст.139  Закона не имеет права принимать заместителя руководителя без  своего представления и согласования с Управлением здравоохранения.

В соответствии с Трудовым Кодексом Работодателем- Управлением здравоохранения производится служебное расследование по выявлению факта нарушения руководителем предприятия Устава предприятия и п.8 ст.139 Закона о госимуществе с дальнейшим представлением к дисциплинарной комиссии.
Следовательно наступают два юридических последствия.

  • незаконный прием заместителя в отношении руководителя предприятия может квалифицироваться в зависимости от ее тяжести и обстоятельств дела  как дисциплинарным с расторжением трудового договора, так и самоуправством (ст. 327) или коррупционным преступлением против интересов государственного управления (ст.308 УК РК)

В части вопроса о необходимости возмещения оплаченной зарплаты заместителю, необходимо определить: выплаченная сумма была ли зарплатой, премией и прочими надлежащими выплатами или личным благом руководителя или же это сумма ущерба нанесенное государству. Если заместитель руководителя произвел работу и за это получал надлежащее поощрение, то нужно выяснить каким образом руководитель нанес ущерб государству.

Так как руководитель предприятия является должностным лицом, его функции регулируются Законом РК «О противодействии коррупции», Уставом Предприятия, Трудовым Кодексом и Законом о гос. имуществе.

Но если его деяния не определяются Трудовым, Административным кодексом, пределы которых определялись бы между Управлением и Предприятием в качестве дисциплинарного или административного проступка, то материалы служебного расследования должны быть направлены в надзорный орган, т.е. в прокуратуру, которая в свою очередь, определив квалификацию деяний нарушителя обращается в суд. Либо в пределах своих полномочий прекращает расследования дела, в связи с отсутствием состава преступления или же направляет в Бюро по противодействию коррупции, которая, в последствии так же должна обратиться в суд, потому как вина признается только по приговору суда. (Презумпция невиновности).

  • Для правомерного решения вопроса при служебном расследовании и при принятии решения дисциплинарной комиссии необходимо выяснить ознакомлен ли с порядком приема на данную должность заместитель руководителя предприятия, должен ли был знать все положения и ознакомлен ли со всеми трудовыми документами, а так же соответствует ли данное лицо квалификационным требованиям, и готов ли расторгнуть данный трудовой договор без претензий. Опять же в зависимости от сложности обстоятельств, нужно определить степень нарушения заместителя руководителя предприятия.

Трудовой договор расторгается в одностороннем порядке Управлением здравоохранения, или же  в судебном порядке  по ст.157 ГК РК признается недействительным и сумма, выплаченная по сделке (заработная плата) возвращается при умысле ответчиками солидарно.

Оценку нанесенного ущерба производит тот орган, который производит уголовное преследование, а при признании сделки (Трудовой договор) недействительно в судебном порядке.

Если по штату предусмотрен специалист по кадрам, то данный специалист тоже должен быть в объяснении наступивших обстоятельств и привлеченным к ответственности.

Во избежание неправомерных действий со стороны контролирующего органа и для руководства, считаю необходимым получения письменного разъяснения вышестоящего органа.

Уважаемые пользователи! Информация в ответе соответствует нормам законодательства Республики Казахстан, действовавшим на момент (дату) публикации.

Вам также может быть интересно: