Какой государственный орган уполномочен для пересмотра решения вынесенного вышестоящим органом по результатам рассмотрения жалобы налогоплательщика на уведомление о результатах проверки?
Вопрос:
Согласно ст. 666 НК РК: «рассмотрение жалобы налогоплательщика (налогового агента) на уведомление о результатах проверки производится вышестоящим налоговым органом.» Т.е., уведомление о результатах налоговой проверки, вынесенное областным Департаментом налогового органа должно быть обжаловано в Комитет государственных доходов Министерства финансов РК (далее по тексту Комитет), являющийся вышестоящим органом. Согласно ст. 676 НК РК: «пересмотр решения по результатам рассмотрения жалобы налогоплательщика (налогового агента) на уведомление о результатах проверки производится уполномоченным органом». Т.е., о пересмотре решения вынесенного вышестоящим налоговым органом необходимо также обращаться в Комитет государственных доходов Министерства финансов РК. Таким образом, получается, что в данной ситуации, вышестоящий орган и уполномоченный орган это - Комитет государственных доходов Министерства финансов РК.
- Какой государственный орган является уполномоченным органом по пересмотру решения вынесенного Комитетом (как вышестоящим органом) по результатам рассмотрения жалобы налогоплательщика на уведомление о результатах проверки?
- Если таким органом является Комитет, то вправе ли налогоплательщик обращаться с жалобой в Комитет государственных доходов с жалобой на решение вынесенное Комитетом по результатам рассмотрения жалобы налогоплательщика на уведомление о результатах проверки?
- Приостанавливает ли исполнение уведомления о результатах проверки подача жалобы в уполномоченный орган на решение по результатам рассмотрения жалобы налогоплательщика на уведомление о результатах проверки?
Ответ Председателя Комитета государственных доходов Министерства финансов РК от 13 марта 2017 года на вопрос от 10 марта 2017 года № 458955 (dialog.еgov.kz)
В соответствии с порядком, установленным пунктом 1 статьи 666 и статьей 676 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс), рассмотрение жалобы налогоплательщика (налогового агента) на уведомление о результатах проверки производится вышестоящим налоговым органом, а пересмотр решения по результатам рассмотрения жалобы налогоплательщика (налогового агента) на уведомление о результатах проверки производится уполномоченным органом.
Согласно подпункту 43) пункта 1 статьи 12 Налогового кодекса уполномоченный орган - государственный орган, осуществляющий руководство в сфере обеспечения поступлений налогов и других обязательных платежей в бюджет (Министерство финансов Республики Казахстан). При этом, в соответствии с пунктом 4 статьи 24 Конституционного Закона «О Правительстве Республики Казахстан» от 18.12.1995г. №2688 ведомство в пределах компетенции центрального исполнительного органа Республики может осуществлять регулятивные, реализационные и контрольно-надзорные функции, а также участвовать в выполнении стратегических функций центрального исполнительного органа в пределах компетенции ведомства. Согласно пункту 6 данной статьи структура ведомства утверждается ответственным секретарем соответствующего центрального исполнительного органа. Компетенция и порядок взаимодействия ведомства с иными государственными органами определяются руководителем центрального исполнительного органа, в структуру которого входит данное ведомство.
Таким образом, в соответствии с указанным Конституционным законом Министерство финансов Республики Казахстан делегировало Комитету государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан (далее – КГД МФ РК) функцию по рассмотрению жалоб юридических и физических лиц на уведомления о результатах проверок в части начисленной суммы налогов и пени в порядке, установленном Налоговым кодексом. Следовательно, КГД МФ РК осуществляет реализационные функции уполномоченного органа, к которым относится рассмотрение жалоб налогоплательщиков на результаты проверок. Согласно статье 674 Налогового кодекса подача жалобы налогоплательщиком (налоговым агентом) в вышестоящий налоговый орган или в суд приостанавливает исполнение уведомления о результатах проверки в обжалуемой части. При подаче жалобы в вышестоящий налоговый орган исполнение уведомления о результатах проверки в обжалуемой части приостанавливается до вынесения письменного решения вышестоящего налогового органа. По решениям вышестоящего налогового органа, к которым применим порядок пересмотра решения по результатам рассмотрения жалобы налогоплательщика, установленный главой 94 Налогового кодекса, исполнение данного уведомления приостанавливается до истечения периода, указанного в пункте 1 статьи 677 Налогового кодекса.
Председатель Комитета государственных доходов Министерства финансов РК: Тенгебаев А.М.
Уважаемые пользователи! Информация в ответе соответствует нормам законодательства Республики Казахстан, действовавшим на момент (дату) публикации ответа государственных органов.
-
Ответ:
В соответствии с п.1-1 ст. 152 Гражданского кодекса, письменная форма сделки совершается на бумажном носителе или в электронной форме.
Допускается при совершении сделки использование средств факсимильного копирования подписи, электронной цифровой подписи, если это не противоречит законодательству или требованию одного из участников.
-
Ответ:
Согласно ст. 7 Закона РК "Об электронном документе и электронной цифровой подписи», электронный документ, соответствующий требованиям настоящего Закона и удостоверенный посредством электронной цифровой подписи лица, имеющего полномочия на его подписание, равнозначен подписанному документу на бумажном носителе.
-
Ответ:
Согласно абз.2 ст. 11 Трудового кодекса РК, акты работодателя оформляются в письменной форме или форме электронного документа, удостоверенного посредством электронной цифровой подписи.
-
Ответ:
В судебной практике, электронные документы принимаются в учет наравне с бумажными. Это аргументировано:
-
Ответ:
С 2020 года упразднено использование электронного ключа налогоплательщика и реализован подход к использованию ЭЦП для доступа ко всем сервисам. В связи с этим, в настоящее время электронная цифровая подпись является единой (исключения могут составлять банковские документы с использованием внутренних механизмов защиты).
-
Ответ:
Архивация документов, в том числе и электронных регламентируется Перечнем типовых документов, образующихся в деятельности государственных и негосударственных организаций, с указанием срока хранения, утвержденным Приказом и.о. Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 29 сентября 2017 года № 263 и Правилами приема, хранения, учета и использования документов Национального архивного фонда и других архивных документов ведомственными и частными архивами, утвержденными Приказом Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 25 августа 2023 года № 235
-
Ответ:
Согласно п.6 ст.7 Закона РК “О бухгалтерском учете и финансовой отчетности”, факт совершения хозяйственной операции может совершаться как на бумажном носителе, так и в электронном виде.
-
Ответ:
В соответствии со ст. 10 Закона РК “Об электронном документе и электронной цифровой подписи”, при стандартных условиях, электронная цифровая подпись (ЭЦП) равнозначна собственноручной подписи подписывающего лица и влечет одинаковые юридические последствия.
-
Ответ:
В целом электронный документооборот предполагает использование ЭЦП, что придает юридическую силу и обязательность документам, обрабатываемых через ЭДО в силу закона РК “Об электронном документе и электронной цифровой подписи”.
-
Ответ:
Да, это возможно. Иностранная ЭЦП будет признаваться в Казахстане, если она выдана иностранным удостоверяющим центром, зарегистрированным в доверенной третьей стороне Республики Казахстан согласно Закону РК “Об электронном документе и электронной цифровой подписи”.