Может ли в независимой экспертной подкомиссии по расследованию несчастного случая участвовать лицо, не имеющее лицензии?

Может ли в независимой экспертной подкомиссии по расследованию несчастного случая участвовать лицо, не имеющее лицензии?

27.10.2018 08:53
862

Вопрос:

Может ли в независимой экспертной подкомиссии по расследованию несчастного случая участвовать лицо, не имеющее лицензии?

Ответ:

В соответствии с порядком образования и состава комиссии по расследованию несчастных случаев, связанных с трудовой деятельностью (Статья 188 ТК РК от 23.11.2015 г.) специальное расследование несчастного случая, связанного с трудовой деятельностью, проводится комиссией, создаваемой в течение двадцати четырех часов местным органом по инспекции труда с момента получения заключения о степени тяжести производственной травмы, в следующем составе:

  • председатель - государственный инспектор труда;
  • члены - работодатель и представитель работников.

Однако, в расследовании несчастного случая, связанного с трудовой деятельностью, у работодателя - физического лица могут  принимать участие работодатель или уполномоченный его представитель, представитель работников или специалист по безопасности и охране труда, который может привлекаться к расследованию несчастного случая  на договорной основе.

При несчастных случаях, связанных с трудовой деятельностью, происшедших на опасных производственных объектах, а также в организациях электроэнергетической отрасли в состав комиссии  включается государственный инспектор по государственному надзору в области промышленной безопасности и должностное лицо, осуществляющее государственный энергетический надзор и контроль;

  • в случае острого отравления - представители государственного органа в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
  • работе комиссии вправе принимать участие представитель страховой организации, имеющей соответствующие договорные отношения с работодателем или пострадавшим.

Другие лица, при проведении специального  расследования, в состав комиссии не включаются.

В связи с тем, что подпунктом 31) статьи 16 Трудового кодекса РК от 23 ноября 2015 года установлен порядок разработки, утверждения и пересмотра работодателем инструкции по безопасности и охране труда.
Инструкция представляет собой акт работодателя, детализирующий применение законодательства в области безопасности и охраны труда при выполнении работ в производственных помещениях, на территории предприятия, строительных площадках, транспортных средствах и в иных местах организации, где производятся эти работы или выполняются служебные обязанности.

Разработка Инструкции осуществляется работодателем как для каждой профессии на участке, в цехе, службе, лаборатории и организации в целом, так и на отдельные виды работ (работа на высоте, испытания) и рабочие места, согласно перечню, который составляется службой безопасности и охраны труда или специалистом по безопасности и охране труда (далее - ответственное лицо) при участии руководителей заинтересованных структурных подразделений работодателя и представителей работников.

Перечень Инструкций составляется на основе штатного расписания  работодателя, утвержденного с учетом Единого тарифно-квалификационного справочника работ, профессий рабочих и Квалификационного справочника  должностей служащих утверждаемых в соответствии с трудовым законодательством.

Составленный перечень утверждается работодателем или иным уполномоченным лицом и рассылается во все структурные подразделения.

Инструкция разрабатывается на основе нормативов по безопасности и  охране труда с учетом требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации заводов-изготовителей оборудования, а также в технологической документации работодателя и условий производства.

Подготовительная работа, необходимая для разработки Инструкции,  включает:

  • изучение технологического процесса, выявление возможных опасных и вредных производственных факторов, возникающих при нормальном его протекании и при отклонениях от оптимального режима, а также  определение мер и средств защиты от указанных факторов;
  • определение соответствия требованиям безопасности применяемых оборудований, приспособлений и инструментов;
  • подбор материалов по вопросам безопасности и охраны труда, которые используются при разработке инструкции;
  • изучение конструктивных особенностей и эффективности средств защиты, которые используются при выполнении соответствующих работ;
  • изучение информационных писем;
  • проведение анализа причин производственного травматизма, аварийных ситуаций и профессиональных заболеваний для данной профессии (вида  работ);
  • определение безопасных методов и приемов работ, их  подлежащих  включению в Инструкцию;
  • определение режимов рабочего времени и времени отдыха согласно Трудового Кодекса.

Требования Инструкции излагаются в соответствии с последовательностью технологического процесса, с учетом условий, в которых выполняется данная работа:

  • общие требования безопасности и охраны труда;
  • требования безопасности и охраны труда перед началом работы;
  • требования безопасности и охраны труда во время работы;
  • требования безопасности и охраны труда в аварийных ситуациях;
  • требования безопасности и охраны труда по окончании работы.

В связи с изложенным, государственный инспектор труда  при проведении расследования несчастного случая, связанного с трудовой деятельностью, руководствуется разработанными и утвержденными работодателем Инструкциями.

Если при расследовании несчастного случая, связанного с трудовой деятельностью, комиссией установлено, что грубая неосторожность явилась причиной возникновения или   увеличения вреда, то комиссия применяет смешанную ответственность сторон и определяет степень вины работника и работодателя в процентах.

Если комиссией будет установлено, что грубая неосторожность пострадавшего составляет 50%  и работодателя - также 50%, то пострадавший, если это будет страховой случай, получит  возмещение вреда не более 50%, при несчастном случае с тяжелым исходом.

В случае смерти гражданина (статья 940 Гражданского кодекса (Особенная часть) право на возмещение вреда имеют нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его  смерти право на получение от него содержания;

Размер подлежащего возмещению утраченного заработка (дохода) определяется в процентах  к среднему месячному заработку (доходу) до увечья или иного повреждения здоровья либо до наступления утраты трудоспособности, соответствующих степени утраты потерпевшим  профессиональной трудоспособности, а при отсутствия ее – общей трудоспособности.

Уважаемые пользователи! Информация в ответе соответствует нормам законодательства Республики Казахстан, действовавшим на момент (дату) публикации. 

Вам также может быть интересно: