Вопрос:

Как рассчитывается опыт ИП для участия в государственных закупках при наличии требований в тендерной документации наличия опыта компании 5 лет? Опыт ИП рассчитывается с даты регистрации как ИП, либо работа до открытия ИП в других организациях считается как опыт? Пример: ИП зарегистрировано в 2013 году, работает 2 года, до регистрации как ИП сам индивидуальный предприниматель работал в других организациях 5 лет. Будет ли считаться опыт ИП как 7 лет и соответствовать требованиям конкурса?

Ответ Председателя Комитета по государственным закупкам Министерства финансов РК от 15 марта 2016 года на вопрос от 24 февраля 2016 года № 307072 (dialog.еgov.kz)​

Комитет по государственным закупкам Министерства финансов Республики Казахстан (далее – Комитет), рассмотрев Ваше обращение сообщает, что согласно приказу Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра финансов Республики Казахстан от 23 апреля 2014 года № 182 «Об утверждении Положения о Комитете по государственным закупкам Министерства финансов Республики Казахстан», 

Вопрос:

Согласно пп.3 п.3 ст.39 действующего Закона "О государственных закупках": Государственные закупки способом из одного источника путем прямого заключения договора о государственных закупках осуществляются в случаях: - приобретения товаров, услуг, являющихся объектами интеллектуальной собственности, у лица, обладающего исключительными правами в отношении приобретаемых товаров, услуг.

1. Какие документы являются подтверждением таких прав?
   
2. Являются ли дистрибьюторское соглашение и авторизационное письмо об эксклюзивности подтверждением таких прав?
   

Ответ Министра финансов РК от 4 марта  2016 года на вопрос от 24 февраля 2016 года № 307023 (dialog.еgov.kz)​​

В соответствии с подпунктом 3) пункта 3 статьи 39 Закона «О государственных закупках», государственные закупки способом из одного источника путем прямого заключения договора о государственных закупках осуществляются в случае приобретения товаров, услуг, являющихся

Вопрос:

Прошу Вас дать разъяснение следующей нормы электронных правил осуществления государственных закупок: должен ли организатор закупок учитывать опыт работы в качестве субподрядчика, в случае если предметом конкурса является строительство?

А так же если объект был переходящим, к примеру строительство школы было начато в 2012г., а закончена и сдана в эксплуатацию согласно гос. приемке в 2014 г., должны ли учитываться в опыте работе 2012г. и 2013г.?

Ответ Министра финансов РК от 24 марта  2016 года на вопрос от 25 февраля 2016 года № 307095 (dialog.еgov.kz)​

В соответствии с пунктом 155 Правил осуществления государственных закупок, утвержденным приказом Министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря 2015 года №648 конкурсная комиссия присваивает условную скидку в размере

Вопрос:

Мы участвовали в конкурсе - №20058 «Государственные закупки предметов вещевого имущества для нужд воинской части 5573 Национальной гвардии Республики Казахстан на 2016 год» по лотам: № 452132-ОК1 «Ремень», № 452131-ОК1 «Ремень». В протоколе предварительного конкурса от 25.02.2015г.

Нас исключили из конкурса в связи:

1. По лоту № 452132-ОК1 «Ремень»: В соответствии с пп. 1 п. 150 Правил осуществления государственных закупок, утвержденных приказом МФ РК от 11 декабря 2015 года №648 и п. 34 Конкурсной документации: не представлено сведение об отсутствии (наличии) налоговой задолженности, полученных посредством веб-портала., В соответствии с пп. 3 п. 150 Правил осуществления государственных закупок, утвержденных приказом МФ РК от 11 декабря 2015 года №648: имеет ограничения, связанные с участием в государственных закупках, предусмотренным в подпункте 8) пункта 1 статьи 6 Закона Республики Казахстан «О государственных закупок», так как состоит в реестре должников Министерства юстиции Республики Казахстан www.adilet.gov.kz (исполнительный документ суда Аль-Фарабийского р-на г. Шымкент от 02.12.2015г. №9334)
2. 452131-ОК1 «Ремень». В соответствии с пп. 1 п. 150 Правил осуществления государственных закупок, утвержденных приказом МФ РК от 11 декабря 2015 года №648 и п. 34 Конкурсной документации: не представлено сведение об отсутствии (наличии) налоговой задолженности, полученных посредством веб-портала., В соответствии с пп. 3 п. 150 Правил осуществления государственных закупок, утвержденных приказом МФ РК от 11 декабря 2015 года №648: имеет ограничения, связанные с участием в государственных закупках, предусмотренным в подпункте 8) пункта 1 статьи 6 Закона Республики Казахстан «О государственных закупок», так как состоит в реестре должников Министерства юстиции Республики Казахстан www.adilet.gov.kz (исполнительный документ суда Аль-Фарабийского р-на г. Шымкент от 02.12.2015г. № 9334), В соответствии с пп. 2 п. 150 Правил осуществления государственных закупок, утвержденных приказом МФ РК от 11 декабря 2015 года №648 и п. 34 Конкурсной документации: не соответствует техническая спецификация: в технической спецификации не указано: снаряжение из натуральной кожи белого цвета состоит из ремня и комплектующих чехлов для различных специальных средств.

Однако мы не согласны таким решением конкурсной комиссии, в связи:

• Мы заявляли на конкурс, справку об отсутствии налоговой задолженности полученного через кабинет налогоплательщика salyk.kz, т.е. онлайн через веб портал;
• У нас имеется постановление от 14.01.2016г. о прекращении исполнительного производства связи с погашением задолженности в полном объеме от государственного судебного исполнителя Ашаев С.Е.;
• В технической спецификации мы описали подробно все снаряжения;

В связи с вышеописанным просим Вас проверить законность решения конкурсной комиссии об исключении нас из конкурса №20058.

Ответ И.о.Председателя Комитета внутреннего государственного аудита РК от 2 марта 2016 года на вопрос от 29 февраля 2016 года № 307326 (dialog.еgov.kz)​

Согласно пп.1) п.6 ст. 27 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» (далее -Закон), потенциальный поставщик не может быть допущен к участию в конкурсе (признан участником конкурса) после приведения заявок на участие в конкурсе в соответствие с квалификационными требованиями и требованиями конкурсной документации согласно пункту 4 настоящей статьи, если он

Вопрос:

Законом РК от 2 августа 2015 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам пенсионного обеспечения» внесены изменения в пункт 4 статьи 25 Закона Республики Казахстан от 21 июня 2013 года «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан в части уточнения объекта исчисления дохода, а именно, удержание обязательных пенсионных взносов (далее - ОПВ) с получаемого дохода - адвокатами, частными судебными исполнителями, частными нотариусами, а также индивидуальными предпринимателями, которые введены в действие с 1 января 2016 года. При этом получаемым доходом является доход, определяемый самостоятельно адвокатом, частным судебным исполнителем, частным нотариусом, профессиональным медиатором, а также индивидуальным предпринимателем для исчисления ОПВ в единый накопительный пенсионный фонд в свою пользу.

Таким образом, ОПВ должны удерживаться и переводиться индивидуальными предпринимателями в порядке и сроки, установленные законодательством. Хочу отметить, что Ваша зарплата является Вашим личным доходом и является объектом исчисления социальных отчислений с установленным пределом в 10 МЗП и объектом исчисления пенсионных отчислений с установленным пределом в 75 МЗП лично за Вас. Но доход, получаемый адвокатами, частными судебными исполнителями, частными нотариусами, а также индивидуальными предпринимателями, это валовый доход, из которого выплачивается зарплата наемным работникам, закупается товар и прочие расходы. И неоднократно является базой для исчисления пенсионных и социальных отчислений за ИП и наемных работников. Так как, не все имеют навыки бухгалтерского учета и расчета чистой прибыли, для определенной категории самостоятельно занятых установлен упрощенный метод исчисления налогов.

Прошу, дать разъяснение в части объекта исчисления социальные отчисления для этой категории налогоплательщиков и округления 11 429,50 (максимальная сумма социальных отчислений) до целого для заполнения форм отчетов 910 и 911 согласно Правилам заполнения.

Ответ Министра здравоохранения и социального развития РК от 11 марта 2016 года на вопрос от 1 марта 2016 года № 307409 (dialog.еgov.kz)​

Закон РК «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» (далее - Закон) определяет правовые и социальные основы пенсионного обеспечения граждан в Республике Казахстан, регламентирует участие государственных органов, физических и юридических лиц в реализации конституционного права граждан на пенсионное обеспечение.
С 1 января 2016 года адвокаты, частные судебные исполнители, частные нотариусы, а также индивидуальные предприниматели, должны

Вопрос:

Вопрос по проведению государственных закупок компьютеров. Так как, компьютер состоит из нескольких частей таких как: монитор, системный блок, клавиатура, мышь и т.д. и в соответствии со ст. 20 Закона РК «О государственных закупках», при осуществлении государственных закупок способом конкурса товаров, работ, услуг, не являющихся однородными, организатор государственных закупок вправе организовать и провести единые государственные закупки указанным способом с обязательным разделением таких товаров, работ, услуг в конкурсной документации на лоты. Вместе с тем ст. 121 ГК РК, если разнородные вещи образуют единое целое, позволяющее использовать его по назначению, определяемому существом соединения, они рассматриваются как одна вещь (сложная вещь).

В связи с этим, возникают следующие вопросы:

1. Является ли компьютер сложной вещью?
   
2. Имеет ли право организатор провести закупки компьютеров одним лотом?
   

Ответ Министра финансов РК от 3 марта 2016 года на вопрос от 3 марта 2016 года № 307600 (dialog.еgov.kz)​

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» (далее - Закон) законодательство о государственных закупках основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из норм Гражданского кодекса Республики Казахстан, и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.

Вопрос:

Я работаю в ТОО и часто на практике сталкиваюсь с такой ситуацией, когда налоговые органы для решения вопроса, связанные с внесением платежей за эмиссии в окружающую среду привлекают специалистов Департамента Экологии. Специалисты Департамента Экологии готовят налоговикам расчеты (заключение), на основании которых налоговики оформляют Акты и выдают Уведомление, которое часто оспариваются в суде и не в пользу налоговых органов.

В связи с этим у меня вопрос, насколько правомерны действия экологов, когда по их заключениям (расчетам) выписываются налоговые платежи, хотя эти действия экологов не предусмотрены экологическим законодательством?

Ответ Министра энергетики  РК от 30 марта 2016 года на вопрос от 11 марта 2016 года № 307955 (dialog.еgov.kz)​

В соответствии п.1 ст.101 Экологического кодекса Республики Казахстан плата за эмиссии в окружающую среду устанавливается налоговым законодательством Республики Казахстан.
Также согласно

Вопрос:

Я работаю индивидуальным предпринимателем, являюсь инвалидом 3 группы. Все люди, работающие в моем ИП инвалиды. Мы бы хотели попасть в реестр организаций инвалидов Казахстана и участвовать в государственных закупках как поставщик - ассоциация инвалидов. Скажите, что нужно для этого сделать, какие документы и куда предоставить, с кем связаться?

Ответ Министра финансов РК от 17 марта 2016 года на вопрос от 14 марта 2016 года № 308146 (dialog.еgov.kz)​

В соответствии с Законом Республики Казахстан от 4 декабря 2015 года «О государственных закупках» (далее – Закон) предусмотрены случаи, при которых приобретение товаров, работ, услуг осуществляется у общественных объединений инвалидов Республики Казахстан

Вопрос:

Согласно Закону РК "О государственных закупках" в  п. 3) ст. 2 дано понятие "аффилированному лицу". В связи с этим, возникает 2 вопроса: 

1. Если на конкурс выходят два поставщика, один из них ТОО являющийся производителем продукции, а второй ИП заключивший договор купли продажи продукции с этим ТОО и реализующий её по своему усмотрению, ИП не является ни участником ТОО, ни руководителем, ни родственником, ни кем, их связывает только договор купли продажи, будут ли они являться согласно вышеуказанной статьи аффилированнами лицами если случайно оба выйдут на конкурс?
   
2. Какие конкретно сделки предусмотрены в этом пункте? "Любое физическое или юридическое лицо, которое имеет право определять решения и (или) оказывать влияние на принимаемые данным потенциальным поставщиком решения, в том числе в силу сделки, совершенной в письменной форме".
   

Ответ Министра финансов РК от 7 апреля 2016 года на вопрос от 31 марта 2016 года № 308940 (dialog.еgov.kz)​

Исходя из Вашего вопроса, учитывая, что ИП не является ни участником, ни руководителем, ни родственником ТОО, а также то, что ИП заключивший договор купли-продажи с этим ТОО, реализует продукцию по своему усмотрению, ИП и ТОО

Вопрос:

Государственное предприятие в лице директора, является и заказчиком и организатором государственной закупки, в данном случае бланков писем, приказов и иной документации. Один из работников данного предприятия, в свободное от работы время занимается предпринимательской деятельностью, по патенту, оказывает полиграфические услуги, в том числе изготовление бланочной продукции.

В данной связи возникает вопрос, обязан ли Заказчик, в случае участия своего работника в организованных закупках по изготовлению бланочной продукции, как в случае выигрыша путем запроса ценовых предложений, так и предложения заключить договор путем из одного источника (заказ до 100 МРП) отказать работнику, в связи с требованиями Закона "О государственных закупках", в частности подпунктов 1 или 2 пункта 1 статьи 6 настоящего закона.

Или же оснований для отказа в заключении договора со своим сотрудником (не являющегося родственником, свойственником первому руководителю) не имеется, и это не будет являться нарушением?

Ответ Министра финансов РК от 12 апреля 2016 года на вопрос от 2 апреля 2016 года № 309077 (dialog.еgov.kz)​

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Закона «О государственных закупках» (далее - Закон), предусмотрены