В период пандемии коронавирусной инфекции медработники, оказавшись в контакте с больными СOVID-19, направляются на 14 дневный карантин. При этом им оплачивают больничный лист. Правомерно ли такое решение? Каким образом сохранить за работниками полную заработную плату? Стоит ли факт контакта с пациентом СOVID-19 рассматривать как несчастный случай на рабочем месте, если подтвердится инфицирование медработника?
Ответ:
Особенностью заболевания COVID-19 как и любой вирусной инфекцией, является инкубационный период (то есть возникновение симптомов по прошествии определенного периода после заражения), а также сложность установления момента и причины заболевания (произошло ли заболевание вследствие воздействия производственного фактора или во внерабочее время).
Работодатель обязан принимать меры по предотвращению любых рисков на рабочих местах в отношении жизни и здоровья работников; создавать работникам необходимые санитарно-гигиенические условия; обеспечивать снабжение их средствами профилактической обработки, моющими и дезинфицирующими средствами (пп. 19 п. 2 ст. 23, пп. 4 п. 1 ст. 182 ТК РК). Работодатель несет ответственность за жизнь и здоровье работника во время исполнения им трудовых обязанностей в интересах работодателя и обязан возмещать вред, причиненный жизни и здоровью работника (пп. 21 п. 2 ст. 23, п. 1 ст. 122 ТК РК).
Инфекционная безопасность медицинского персонала (далее - Работник) регулируется Постановлением о мерах безопасности, согласно которому медицинский персонал, задействованный в оказании медицинской помощи при подтверждении у пациента диагноза COVID-19 подлежит изоляции на домашний карантин и лабораторному обследованию на COVID-19. При положительном результате Работник отстраняется от работы и направляется на лечение, при отрицательном результате продолжает исполнять свои должностные обязанности и подлежит медицинскому наблюдению в течение 14 дней (обзвон, при возможности видеообзвон) (п. 8 Приложения 12 Постановления о мерах безопасности).
2. Действия работодателя в случае помещения Работника на карантин
Если работник подвергся карантину (в медицинском учреждении или на дому), то ему должен быть выдан лист о временной нетрудоспособности на период изоляции (глава 5 Правил выдачи листа нетрудоспособности).
Лист о временной нетрудоспособности подлежит оплате работодателем.
Размер социального пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за один месяц по листу о временной нетрудоспособности, не может превышать 15 МРП (пп. 3, Постановления о размере пособия).
Работодатели вправе устанавливать дополнительные выплаты работникам к размерам социального пособия по временной нетрудоспособности (п. 5 ст.133 ТК РК).
3. Действия работодателя в случае заболевания работника COVID-19
Заболевший инфекционным заболеванием Работник должен быть отстранен работодателем от работы (пп. 9 п. 4 ст. 90 Кодекса о здоровье).
На период болезни Работнику открывается лист нетрудоспособности. Если заболевание Работника коронавирусной инфекцией будет признано "профессиональным заболеванием" , то размер пособия составляет 100% средней заработной платы работника (пп. 5 Постановления о размере пособия).
Работодатель обязан своевременно информировать государственные органы санитарно-эпидемиологической службы об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения, в случаях возникновения массовых и групповых инфекционных и паразитарных, профессиональных заболеваний и отравлений (пп. 5 п. 4 ст. 90 Кодекса о здоровье.
Внезапное ухудшение здоровья работника в результате COVID-19 при исполнении трудовых обязанностей подлежит учету как несчастный случай, связанный с трудовой деятельностью (пп. 2 п. 2 ст. 186 ТК РК).
Несчастный случай, связанный с трудовой деятельностью, – воздействие на работника вредного и (или) опасного производственного фактора при выполнении им трудовых (служебных) обязанностей или заданий работодателя, в результате которого произошли производственная травма, внезапное ухудшение здоровья или отравление работника, приведшие его к временной или стойкой утрате трудоспособности либо смерти (пп. 27 п. 1 ст. 1 ТК РК).
Расследование профессионального заболевания проводиться работодателем совместно с государственным органом в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения (п. 4 ст. 186 ТК РК). Порядок расследования регулируется Правилами эпидемиологического расследования .
Если в результате расследования будет подтверждена вина работодателя (например, при непринятии мер по снижению риска заболевания COVID-19, или при нарушении санитарно-эпидемиологических требований), то он будет обязан возместить работнику вред, причиненный его жизни и здоровью.
Резюмируя вышеизложенное, ответы на поставленные Вами вопросы звучат следующим образом:
1. Размер социального пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за один месяц по листу о временной нетрудоспособности, не может превышать 15 МРП .
2. Правомерно ли такое решение?
Ответ: Да правомерно. Размер пособия утвержден Постановлением о размере пособия.
3. Каким образом сохранить за работниками полную заработную плату?
Ответ: Работодатель вправе устанавливать дополнительные выплаты работникам к размерам социального пособия по временной нетрудоспособности, в том числе до размера полной заработной платы. Решение об увеличении размера пособия для Работников оформляется актом работодателя (приказ).
4. Стоит ли факт контакта с пациентом СOVID-19 рассматривать как несчастный случай на рабочем месте?
Ответ: Нет не стоит, несчастным случаем связанным с трудовой деятельностью признается воздействие на организм работника в результате которого работник признается нетрудоспособным.
5. И если подтвердится инфицирование медработника?
Ответ: Заболевание Работника коронавирусной инфекцией СOVID-19 в результате выполнения своих должностных обязанностей признается несчастным случаем связанным с трудовой деятельностью и подлежит расследованию.
Уважаемый пользователь! Информация в ответе соответствует нормам законодательства Республики Казахстан, действовавшим на момент (дату) ответа.
-
Ответ:
В настоящий момент выдача от юридического лица электронной цифровой подписи (ЭЦП) на имя физических лиц, не являющимся работниками компании, не предусмотрена.
-
Ответ:
Ключи ЭЦП – это средство, которое удостоверяет личность подписавшего и гарантирует подлинность документа. Так, согласно п. 2 ст. 10 Закона Республики Казахстан «Об электронном документе и электронной цифровой подписи» (далее - Закон) закрытые ключи ЭЦП являются собственностью лиц, владеющих ими на законных основаниях.
-
Ответ:
Согласно статье 10 Закона Республики Казахстан от 7 января 2003 года № 370-II «Об электронном документе и электронной цифровой подписи» (далее – Закон) электронная цифровая подпись равнозначна собственноручной подписи подписывающего лица и влечет одинаковые юридические последствия при выполнении следующих условий:
-
Ответ:
Согласно статье 10 Закона Республики Казахстан от 7 января 2003 года № 370-II «Об электронном документе и электронной цифровой подписи» (далее – Закон) электронная цифровая подпись равнозначна собственноручной подписи подписывающего лица и влечет одинаковые юридические последствия при выполнении следующих условий:
-
Ответ:
Согласно п. 3 ст. 10 Закона РК «Об электронном документе и электронной цифровой подписи», руководитель юридического лица или лицо, его замещающее, вправе наделять полномочиями работника данного юридического лица или назначенного им лица на подписание электронного документа.
-
Ответ:
Ключи ЭЦП – это средство, которое удостоверяет личность подписавшего и гарантирует подлинность документа.
Так, согласно п. 2 ст. 10 Закона Республики Казахстан «Об электронном документе и электронной цифровой подписи» (далее - Закон) закрытые ключи ЭЦП являются собственностью лиц, владеющих ими на законных основаниях. Закрытые ключи ЭЦП не могут быть переданы другим лицам.
-
Ответ:
В соответствии с п.1-1 ст. 152 Гражданского кодекса, письменная форма сделки совершается на бумажном носителе или в электронной форме.
Допускается при совершении сделки использование средств факсимильного копирования подписи, электронной цифровой подписи, если это не противоречит законодательству или требованию одного из участников.
-
Ответ:
Согласно ст. 7 Закона РК "Об электронном документе и электронной цифровой подписи», электронный документ, соответствующий требованиям настоящего Закона и удостоверенный посредством электронной цифровой подписи лица, имеющего полномочия на его подписание, равнозначен подписанному документу на бумажном носителе.
-
Ответ:
Согласно абз.2 ст. 11 Трудового кодекса РК, акты работодателя оформляются в письменной форме или форме электронного документа, удостоверенного посредством электронной цифровой подписи.
-
Ответ:
В судебной практике, электронные документы принимаются в учет наравне с бумажными. Это аргументировано: