Вопрос:

У меня следующий вопрос, при осуществлении государственных закупок поставщики при заполнении сведений о наличии оборудования (Сведения о квалификации приложение 6) приложили лишь счет фактуру на приобретение товара, а накладные отсутствуют. Является ли непредставление накладных на товар основанием для отклонения, если в тех спецификации Заказчика прописано наличие материальных ресурсов?

Ответ Председателя Комитета по государственным закупкам Министерства финансов РК от 24 апреля 2017 года на вопрос от 18 марта 2017 года № 459771/1 (dialog.еgov.kz)

В соответствии с пунктом 1 статьи 21 Закона «О государственных закупках» (далее – Закон), к потенциальным поставщикам предъявляются соответствующие квалификационные требования, в том числе обладать соответствующими материальными и трудовыми ресурсами, достаточными для исполнения обязательств по договору о государственных закупках товаров, работ, услуг.

Потенциальный поставщик в подтверждение его соответствия квалификационным требованиям, установленным статьей 21 Закона, представляет организатору государственных закупок соответствующие документы, предусмотренные правилами осуществления государственных закупок (пункт 3 статьи 21 Закона). Так, приложением 6 к конкурсной документации утверждены Сведения о квалификации при закупках услуг. 

Вопрос:

Вправе ли организатор государственных закупок в технической спецификации указывать модель картриджа (завода производителя картриджа) (руководствуясь пп. 1) п.2 ст. 38 или пп.2) п. п.3 ст. 21 Закона РК "О государственных закупках", т.е. для доукомплектования установленного оборудования), если планируется использовать его для МФУ, производителем которого является тот же завод, например, XEROX? Данная потребность вызвана необходимостью использовать оригинальные расходные материалы согласно инструкции пользования МФУ, для обеспечения его длительного срока эксплуатации.

Ответ Председателя Комитета по государственным закупкам Министерства финансов РК от 24 апреля 2017 года на вопрос от 18 марта 2017 года № 459868/1 (dialog.еgov.kz)

В соответствии с пунктом 1 статьи 21 Закона «О государственных закупках» (далее – Закон), конкурсная документация разрабатывается организатором государственных закупок на казахском и русском языках на основании электронной формы конкурсной документации, определенной правилами осуществления государственных закупок, с учетом требований законодательства Республики Казахстан о государственных секретах. 

Вопрос:

Я бы хотел узнать не противоречит ли «приказ Министра Здравоохранения и социального развития РК от 26 июня 2015 года №525» правилам осуществления государственных закупок? Я работаю в РГП на ПХВ, и в моей организации некоторые закупки проводятся согласно данному приказу. Разве могут гос организации закупаться вне порталов государственных закупок? Кроме того, там имеется такой пункт 7. Закуп без применения норм Правил 64. Если годовой объем определенного товара, определенной услуги не превышает тысячекратного размера месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете, то закупки проводятся без применения норм настоящих Правил путем прямого заключения договора. Пожалуйста, можете ответить, законно ли все это?

Ответ Председателя Комитета по государственным закупкам Министерства финансов РК от 20 апреля 2017 года на вопрос от 27 марта 2017 года № 460395/1 (dialog.еgov.kz)

Департамент законодательства государственных закупок Министерства финансов Республики Казахстан, рассмотрев ваше обращение, сообщает следующее. В соответствии с подпунктом 122) пункта 1 статьи 7 Кодекса «О здоровье народа и системе здравоохранения», приказом Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 26 июня 2015 года № 525 утверждены Правила закупа товаров и услуг для осуществления экспертизы при государственной регистрации лекарственных средств, изделий медицинского назначения и оценке их безопасности и качества. 

Вопрос:

Согласно приложению 5 к конкурсной документации (сведения о квалификации) Правил осуществления государственных закупок, утвержденных приказом МФ РК от 11 декабря 2015 года №648, в случае, если предметом конкурса являются иные виды работ, не связанные со строительством, документами, подтверждающими опыт работы, являются электронные копии актов приемки выполненных работ.

Для расчета условных скидок влияет ли на опыт работы при представлении потенциальными поставщиками электронных копий документов, а именно, акт сверки, акт приемки материальных ценностей, акт приемки материалов, акт приемки товаров, акт приема-передачи, или же принимать во внимание только акты приемки выполненных работ?

Ответ Председателя Комитета по государственным закупкам Министерства финансов РК от 20 апреля 2017 года на вопрос от 28 марта 2017 года № 460434/1 (dialog.еgov.kz)

Департамент законодательства государственных закупок Министерства финансов Республики Казахстан, рассмотрев ваше обращение, сообщает следующее. В соответствии с Примечанием Приложением 5 к Конкурсной документации Правил осуществления государственных закупок, утвержденных приказом Министра финансов от 11 декабря 2015 года №648 (далее - Правила) в случае, если предметом конкурса является строительство новых, а также расширение, техническое перевооружение, модернизация, реконструкция, реставрация и капитальный ремонт существующих объектов, документом, подтверждающим опыт работы, 

Вопрос:

Прошу Вас дать разъяснение по поводу государственных закупок по государственному социальному заказу. При участии потенциального поставщика было указано о возможности привлечения средств из внебюджетных источников в размере 10 %. Данное гарантийное письмо было предоставлено от ИП с идентичными данными руководителя участвовавшего потенциального поставщика в конкурсе. При этом в письме отсутствовали реквизиты ИП (регистрационный номер свидетельства, печать, ИИН, адрес), лишь заверенная подписью потенциального поставщика.

1. Является ли этот документ подтверждающим и правомерны ли будут действия Заказчика, если при расчете баллов не будет учтено данное письмо в качестве подтверждения.?
2. Что является подтверждающим документом от потенциального поставщика решившего привлечь в качестве гаранта ИП или ТОО при привлечении средств из внебюджетных источников в данном способе закупок?

Ответ Председателя Комитета по государственным закупкам Министерства финансов РК от 20 апреля 2017 года на вопрос от 28 марта 2017 года № 460450/1 (dialog.еgov.kz)

Департамент законодательства государственных закупок Министерства финансов Республики Казахстан, рассмотрев ваше обращение, сообщает следующее. В соответствии с подпунктом 7) пункта 233 Правил осуществления государственных закупок, утвержденных приказом Министра финансов от 11 декабря 2015 года №648 (далее - Правила), 

Вопрос:

Имеет ли право Заказчик при закупе автотранспортных услуг требовать от поставщика, чтобы государственные номера поставщика начиналиcь на PV, AA?

Ответ Председателя Комитета по государственным закупкам Министерства финансов РК от 20 апреля 2017 года на вопрос от 29 марта 2017 года № 460536/1 (dialog.еgov.kz)

Департамент законодательства государственных закупок Министерства финансов Республики Казахстан, рассмотрев ваше обращение, сообщает следующее. Так, в соответствии с подпунктом 2) пункта 2 статьи 9 Закона «О государственных закупках» (далее - Закон), не допускается установление квалификационных требований, указанных в подпункте 4) пункта 1 данной статьи, которые непосредственно не вытекают из необходимости выполнения обязательств по договору о государственных закупках товаров, работ, услуг. 

Вопрос:

Организатором государственных закупок способом конкурса по строительству выступил администратор бюджетных программ заказчика. Проведенная закупка признана несостоявшимся по причине представления менее двух заявок. Заказчиком объекта согласно п.п.3 п.2 статьи 29 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» принято решение об осуществлении государственных закупок способом из одного источника по несостоявшимся закупкам, где организатором выступил сам заказчик. Приглашение на участие в закупке способом из одного источника направлено единственному потенциальному поставщику который был допущен к участию в конкурсе. На веб портале, в электронном приглашении, направленном поставщику, в разделе документации, не установлена обязательность для поставщика прикрепления документов: сведение о квалификации согласно приложению №5 и лицензия, в связи с этим поставщик повторно не представил документы (сведение о квалификации согласно приложению №5 и лицензия), для подтверждения его соответствующим квалификационным требованиям.

В связи с этим, просим Вашего разъяснения допустимо ли признать заявку единственного потенциального поставщика соответствующим квалификационным требованиям и заключить с ним договор способом из одного источника на основании п.364 Правил осуществления государственных закупок Республики Казахстан, так как, его заявка допущена к участию в конкурсе?

Ответ Председателя Комитета по государственным закупкам Министерства финансов РК от 20 апреля 2017 года на вопрос от 29 марта 2017 года № 460577/1 (dialog.еgov.kz)

Департамент законодательства государственных закупок Министерства финансов Республики Казахстан, рассмотрев ваше обращение, сообщает следующее. В соответствии с пунктом 364 Правил осуществления государственных закупок, утвержденных приказом Министра финансов от 11 декабря 2015 года №648, при осуществлении государственных закупок способом из одного источника по несостоявшимся государственным закупкам способом конкурса (аукциона), участник конкурса (аукциона), приглашенный организатором для участия в государственных закупках способом из одного источника,

Вопрос:

Нашему КГУ на приобретение транспортного средства было выделено 5 млн. тенге с учетом НДС. При объявлении закупки авто не было выделено НДС, ошибка обнаружилась уже на стадии формирования договора. Руководством было принято решение отказаться от государственных закупок. Применили ст.5 п.10 пп.2. внесения изменений и дополнений в стратегический план государственного органа, бюджет (план развития) заказчика, исключающих необходимость приобретения товаров, работ, услуг, предусмотренных в утвержденном (уточненном) годовом плане государственных закупок (предварительном годовом плане государственных закупок), в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Можем ли мы снова объявить закупку, изменив тех.спецификацию, тем самым изменив марку авто? Т.е считается ли изменение марки авто, изменением наименования товара (марка авто в спецификации не указывается)? 

Ответ Председателя Комитета по государственным закупкам Министерства финансов РК от 20 апреля 2017 года на вопрос от 29 марта 2017 года № 460637/1  (dialog.еgov.kz)

Департамент законодательства государственных закупок Министерства финансов Республики Казахстан, рассмотрев ваше обращение, сообщает следующее. В соответствии с подпунктом 2) пункта 10 статьи 5 Закона «О государственных закупках», заказчик до заключения договора о государственных закупках вправе отказаться от осуществления государственных закупок в случаях внесения изменений и дополнений в стратегический план государственного органа, 

Вопрос:

Согласно Приказ и.о. Министра финансов Республики Казахстан от 22 февраля 2017 года № 130 автомобильные транспортные средства, механические транспортные средства закупаются Комитетом ГЗ МФ РК (далее - Комитет) способом конкурса или аукциона. Является ли нарушением, если заказчик закупит микроавтобус стоимостью 10 000 000 тенге (С УЧЕТОМ НДС) способом запросов ценовых предложений, а не выберет способ конкурса и не закупит через КОМИТЕТ? Я прекрасно понимаю, что выбор способа за Заказчиком самостоятельно согласно ст. 13, однако хочется узнать конкретно является ли это нарушением или нет? 

Ответ Председателя Комитета по государственным закупкам Министерства финансов РК от 20 апреля 2017 года на вопрос от 29 марта 2017 года № 460649/1 (dialog.еgov.kz)

Департамент законодательства государственных закупок Министерства финансов Республики Казахстан, рассмотрев ваше обращение, сообщает следующее. В соответствии с подпунктом 1) пункта 1 статьи 8 Закона «О государственных закупках», в целях проведения единых государственных закупок Правительство Республики Казахстан для заказчиков определяет единого организатора государственных закупок. 

Вопрос:

Согласно правил осуществления государственных закупок, вступивших в силу с 01 января 2017 г. были внесены изменения в приложения 8 к Конкурсной документации (Банковская гарантия). Прошу дать разъяснение, наименование какой организации должно быть указано при заполнении графы "Кому__________" (в начале формы после реквизитов Банка)?

Ответ Председателя Комитета по государственным закупкам Министерства финансов РК от 18 апреля 2017 года на вопрос от 3 апреля 2017 года № 460928 (dialog.еgov.kz)

В соответствии с приложением 8 к Конкурсной документации Правил (банковская гарантия),