Вопрос:

23 января 2017 года заказчиком государственным учреждением «Аппарат акима города Астаны» был объявлен конкурс о государственных закупках услуг сопровождения информационных систем. 27 января 2017 года с ТОО на основании пункта 18 статьи 43 Закона РК «О государственных закупках» (далее – Закон) в целях обеспечения бесперебойной деятельности заказчика ГУ «Аппарат акима города Астаны» на период до подведения итогов государственных закупок способом конкурса и вступления в силу договора о государственных закупках способом из одного источника был заключен договор о государственных закупках консультационных услуг в области информационных технологий, составляющий ежедневную/еженедельную потребность по перечню, утвержденному уполномоченным органом на срок не более двух месяцев. Согласно указанному пункту Закона такие государственные закупки осуществляются в объеме, не превышающем объема государственных закупок таких товаров, работ, услуг, необходимого для обеспечения потребности заказчика в течение срока проведения государственной закупки, но не более чем на два месяца. Указанный договор был заключен с ТОО сроком до 27 февраля 2017 года. 10 марта 2017 года после подведения итогов конкурса от одного из участников государственных закупок поступила жалоба к протоколу предварительного допуска о необоснованном отклонении к участию в конкурсе.

В связи с чем, Комитетом внутреннего государственного аудита Министерства финансов РК был проведен камеральный контроль на предмет соблюдения законодательства о государственных закупках. 4 апреля 2017 года Комитетом внутреннего государственного аудита Министерства финансов РК по результатам проверки было выявлено нарушение процедуры государственных закупок. В связи с чем, конкурс был отменен и будет проведен повторно. В результате этого период проведения государственных закупок превысил предусмотренный пунктом 18 статьи 43 Закона двухмесячный срок. Обращаем Ваше внимание, что ТОО до настоящего момента продолжает оказывать услуги.

На основании изложенного, просим разъяснить следующие вопросы:

1) Правомерно ли нарушение установленного Законом двухмесячного срока и дальнейшее продление с ТОО действия договора о государственных закупках, заключенного от 27 января 2017 года?

2) Возможно ли заключение с ТОО договора на новый срок до момента подведения итогов повторно объявленного конкурса?

3) Как будут урегулированы правовые отношения с заказчиком до момента подведения итогов повторно объявленного конкурса? 

Ответ Председателя Комитета по государственным закупкам Министерства финансов РК от 4 мая 2017 года на вопрос от 18 апреля 2017 года № 462159 (dialog.еgov.kz)

В соответствии с пунктом 18 статьи 43 Закона «О государственных закупках» (далее - Закон), в целях обеспечения бесперебойной деятельности заказчика последний вправе продлить на период до подведения итогов государственных закупок способом конкурса либо аукциона и вступления в силу договора о государственных закупках действие договора о государственных закупках товаров, работ, услуг ежедневной или еженедельной потребности по перечню, утвержденному уполномоченным органом.

При этом такие государственные закупки осуществляются в объеме, не превышающем объема государственных закупок таких товаров, работ, услуг, необходимого для обеспечения потребности заказчика в течение срока проведения государственной закупки, но не более чем на два месяца. 

Вопрос:

Хотелось бы получить разъяснения Приказу министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря 2015 года №648 "правила осуществления государственных закупок" с изменениями на 01 января 2017 года.

1. Касательно приложения 6 к конкурсной документации (сведения о квалификации при закупках услуг), могут ли члены конкурсной комиссии запрашивать от потенциального поставщика в подтверждения собственного оборудования (инструмента при инжиниринговых услугах) счет-фактуру, накладную на отпуск товара на сторону и платежное поручения с отметкой банка. так как в приложении 5 к конкурсной документации (сведение о квалификации при закупах работу) данные требования есть.

2. Является ли сертификат о поверке на инструменты технического надзора подтверждающим документом о право собственности, так как данный сертификат выдается на юридическое лицо обратившегося к орган сертификации. Если сертификат о поверке на инструменты технического надзора является подтверждающим документом, вправе ли конкурсная комиссия запрашивать дополнительные документы о подтверждения собственных инструментов технического надзора (и при оказании других услуг при наличии сертификатов о поверке) счет-фактуру, накладную на отпуск товара на сторону и платежное поручения с отметкой банка.

Ответ Председателя Комитета по государственным закупкам Министерства финансов РК от 23 мая 2017 года на вопрос от 2 мая 2017 года № 462294 (dialog.еgov.kz)

По первому вопросу

В соответствии с пунктом 3 Приложения 6 к конкурсной документации, потенциальный поставщик указывает сведения о наличии оборудования (материалов), предусмотренного конкурсной документацией, либо аналогичного (схожего, дополнительного) оборудования (материалов), необходимого для оказания услуг с приложением электронных копий подтверждающих документов. При этом, если собственное (приложить документы, подтверждающие право собственности), арендованное (у кого и приложить документы, подтверждающие право собственности арендодателя). 

Вопрос:

В соответствии с п.155 Правил осуществления государственных закупок, утвержденных приказом Министра финансов от 11 декабря 2015 года №648 (далее - Правила), конкурсная комиссия присваивает условную скидку в размере одного процента (1 %) за каждый год наличия у потенциального поставщика опыта работы на рынке закупаемых работ, в том числе по схожим (аналогичным) видам работ, являющихся предметом конкурса, но не более десяти процентов. В конкурсной документации к тендеру указаны следующие характеристики работ: Код ТРУ 41.00.40.000.001.00.0999.000000000000 Наименование ТРУ Работы по возведению (строительству) нежилых зданий/сооружений Краткая характеристика Работы по возведению (строительству) нежилых зданий/сооружений Дополнительная характеристика СМР "Строительство школы на 1200 мест» При подаче заявки в опыт работы нами были включены следующие объекты:

1. Строительство школ

2. Строительство поликлиник и больниц

3. Строительство административных зданий.

Данные объекты строительства относятся к работам по возведению (строительству) нежилых зданий/сооружений.

Должны ли работы по строительству поликлиник, больниц, административных зданий учитываться при рассмотрении условной скидки как схожие (аналогичные виды работ), т.к. предметом конкурса являются «Работы по возведению (строительству) нежилых зданий/сооружений»?

Ответ Председателя Комитета по государственным закупкам Министерства финансов РК от 23 мая 2017 года на вопрос от 28 апреля 2017 года № 462894 (dialog.еgov.kz)

Департамент законодательства государственных закупок Министерства финансов Республики Казахстан, рассмотрев ваше обращение, сообщает следующее. Согласно пункту 1 Положения РГУ «Комитет по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан», утвержденного приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 2 марта 2017 года № 128, 

Вопрос:

Наша организация 17.04.2017 года подала на открытый конкурс на услуги аренды автотранспорта с водителем. 18.04.2017 года поступило разъяснение к конкурсной документации и ответ предоставлен 25.04.2017 года. Окончание даты приема заявок в открытом конкурсе, нечаянно ушло 9.06.2017 года а надо было 09.05.2017 года. В связи с этой ситуацией просим вас дать ответ как можно изменить дату окончания приема заявок?

Ответ Председателя Комитета по государственным закупкам Министерства финансов РК от 23 мая 2017 года на вопрос от 2 мая 2017 года № 463109 (dialog.еgov.kz)

Департамент законодательства государственных закупок Министерства финансов Республики Казахстан, рассмотрев ваше обращение, сообщает следующее. Согласно пункту 3 статьи 22 Закона «О государственных закупках» срок окончательной даты представления потенциальными поставщиками заявок на участие в конкурсе должен быть не менее пятнадцати календарных дней со дня размещения протокола предварительного обсуждения проекта конкурсной документации, а также текста конкурсной документации. 

Вопрос:

Бывшая сотрудница (администратор) нашего медицинского центра перед уходом сфотографировала журнал  с Ф.И.О. и телефонами пациентов. И в настоящее время с телефонов Медицинского центра (куда она перешла) идут звонки нашим пациентам. В которых они заявляют, что наш МЦ закрыт и дают адрес своего медицинского центра. Как можно привлечь к ответственности бывшую сотрудницу и этот МЦ?

Ответ:

Вопрос:

Работница написала заявление на отпуск с последующим увольнением по собственной инициативе. Теперь написала письмо на отзыв заявления, мотивируя что она в положении и передумала увольняться. Законно ли действие работника, так как приказ на увольнение работника уже был издан?

Ответ:

Вопрос:

Как привести в соответствие сальдо по налогам?

Вопрос:

Наше ТОО заключило договор оказания услуг с Кыргызской компанией. Какие налоговые обязательства возникают у ТОО по  контрактам заключенным с Кыргызской компанией? Какие налоговые формы предоставлять в органы государственных доходов? Возможна ли оплата кыргызским компаниям посредством платежных карточек?

Ответ:

Вопрос:

Имеет ли право работник на дополнительную компенсацию в случае подачи им заявления на увольнение по собственному желанию из-за реорганизацию предприятия при передача объекта другой фирме вместе с занятыми там работниками?
Ответ:

Вопрос:

В Товариществе с ограниченной ответственностью Генеральным директором является нерезидент Республики Казахстан. Он планирует предоставить Товариществу временную беспроцентную финансовую помощь на развитие Товарищества из своих собственных денежных средств.  Возможно ли такое предоставление денежных средств от Генерального директора – нерезидента? В каком виде возможно предоставление денежных средств Товариществу?
Какие юридические и налоговые последствия (риски) могут возникнуть при предоставлении денежных средств Товариществу?

Ответ: