Трудовая книжка утеряна. При подаче документов для назначения пенсионных выплат по возрасту, сотрудники государственного органа требуют предоставить исключительно трудовую книжку в качестве подтверждения трудового стажа. Правомерны ли действия сотрудников государственного органа?
Действия сотрудников государственного органа по требованию исключительно трудовой книжки для подтверждения трудового стажа неправомерны. Данный вывод основан на анализе пенсионного и трудового законодательств РК.
Так, оказание государственной услуги «Назначение пенсионных выплат по возрасту» осуществляются через:
- некоммерческое акционерное общество «Государственная корпорация «Правительство для граждан» (юридическое лицо, созданное по решению Правительства РК, для оказания государственных услуг по принципу "одного окна";
- веб-портал «электронного правительства» www.egov.kz при получении информации о назначении пенсионной выплаты по возрасту.
Согласно статье 14 Закона «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» трудовой стаж для исчисления пенсионных выплат по возрасту за период до 1 января 1998 года подтверждается трудовой книжкой. При отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней, трудовой стаж устанавливается на основании документов, подтверждающих сведения о работе.
Другими словами, в случае, если трудовой книжки нет, лицо вправе для подтверждения трудового стажа предоставить иные, установленные законодательством документы. В частности Трудовой кодекс РК в статье 35 приводит список таких документов:
- трудовой договор с отметкой работодателя о дате и основании его прекращения. В соответствии с пунктом 1 статьи 33 ТК РК Трудовой договор заключается в письменной форме не менее чем в двух экземплярах и подписывается сторонами. По одному экземпляру трудового договора хранится у работника и работодателя. При прекращении трудового договора на экземпляре работника работодателем ставится отметка о дате и основании его прекращения в соответствии с ТК РК и указанием акта работодателя, кроме случаев прекращения трудового договора в случае смерти (объявления судом умершим или признания безвестно отсутствующим) работодателя - физического лица и прекращения трудового договора с домашними работниками, так как в этом случае не оформляются акты работодателя (пункт 1 статьи 61 ТК РК);
- выписки из актов работодателя, подтверждающих возникновение и прекращение трудовых отношений на основе заключения и прекращения трудового договора. Такими актами являются приказ или распоряжение о приеме и прекращении трудового договора (статьи 34 и 61 ТК РК);
- выписки из ведомости выдачи заработной платы работникам. Такими документами являются форма Т-1 «Расчетная ведомость и форма Т-2 «Платежная ведомость». Указанные формы первичных документов по учету труда и заработной платы утверждены Приказом министра финансов РК от 20.12.2012г. за № 562 «Об утверждении форм первичных документов»;
- послужной список (перечень сведений о работе, трудовой деятельности работника), подписанный работодателем, заверенный печатью организации, при её наличии. Например, форма послужного списка кандидата в кадровый резерв корпуса "А" утверждена Приказом Председателя Агентства РК по делам государственной службы от 18.12.2013 года № 06-7/184 «Об утверждении формы послужного списка кандидата в кадровый резерв корпуса "А"»;
- выписки из единого накопительного пенсионного фонда о перечисленных обязательных пенсионных взносах;
- сведения из Государственного фонда социального страхования о произведенных социальных отчислениях. На работодателе лежит обязанность осуществлять обязательное социальное страхование работников (подпункт 14 пункта 2 статьи 23 ТК РК);
- архивная справка, содержащая сведения о трудовой деятельности работника. В соответствии с Правилами приема, хранения, учета и использования документов Национального архивного фонда и других архивных документов ведомственными и частными архивами, утвержденных Приказом Министра культуры и спорта РК от 22.12.2014 года № 146 (далее - Правила). Ахивная справка – документ, составленный на бланке письма организации, имеющий юридическую силу и содержащий документную информацию о предмете запроса с указанием архивных шифров и номеров листов единиц хранения тех архивных документов, на основании которых она составлена (пункт 319 указанных Правил). Требования к содержанию и оформлению архивной справки указаны в пунктах 327-333 Правил.
Таким образом, Трудовой кодекс РК предусмотрел исчерпывающий и обширный перечень документов, подтверждающих трудовую деятельность работников.
Уважаемые пользователи! Информация в ответе соответствует нормам законодательства Республики Казахстан, действовавшим на момент (дату) публикации.
-
Ответ:
Согласно статье 27 Трудового кодекса Республики Казахстан, отличительными признаками трудового договора от иных видов договоров является наличие в нем одного из следующих условий:
-
Ответ:
Согласно подпункта 6) пункта 1 статьи 52 Кодекса РК , трудовой договор с работником по инициативе работодателя может быть расторгнут в случае несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению данной работы и исключающего возможность ее продолжения.
-
Ответ:
В соответствии с пп. 15 п. 2 ст. 23 ТК РК, работодатель обязан застраховать работника от несчастных случаев при исполнении им трудовых обязанностей.
-
Ответ:
Согласно п.3 ст.127 Трудового кодекса РК (далее – ТК РК) условия и сроки направления в командировки работников определяются трудовым, коллективным договорами или актом работодателя.
-
Ответ:
Согласно пунктов 3,4 и 5 главы 2 Приказа Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 26 января 2024 года № 14 «Об утверждении Правил по направлению сведений о заключении договора обязательного страхования работника от несчастных случаев при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей»,
-
Ответ:
Согласно пп. 3 п. 2 ст. 32 Трудового Кодекса РК для заключения трудового договора необходим документ об образовании, квалификации, наличии специальных знаний или профессиональной подготовки при заключении трудового договора на работу, требующую соответствующих знаний, умений и навыков.
-
Ответ:
В соответствии с п. 1 ст. 124 Трудового кодекса РК, Работодатель освобождает работников от выполнения трудовых обязанностей на время привлечения их к государственным или общественным обязанностям в случаях, предусмотренных законами Республики Казахстан, с сохранением за ними места работы (должности).
-
Ответ:
В соответствии с пп. 15 п. 2 ст. 23 ТК РК, работодатель обязан застраховать работника от несчастных случаев при исполнении им трудовых обязанностей.
-
Ответ:
Согласно пп. 36) ст. 1 Трудового Кодекса РК трудовой договор - письменное соглашение между работником и работодателем, в соответствии с которым работник обязуется лично выполнять определенную работу (трудовую функцию), соблюдать трудовой распорядок, а работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции,
-
Ответ:
В девяти областях объявлен режим ЧС местного масштаба (Абайской, Акмолинской, Актюбинской, Атырауской, Западно-Казахстанской, Карагандинской, Костанайской, Павлодарской, Улытауской).