Трудовая книжка утеряна. При подаче документов для назначения пенсионных выплат по возрасту, сотрудники государственного органа требуют предоставить исключительно трудовую книжку в качестве подтверждения трудового стажа. Правомерны ли действия сотрудников государственного органа?
Действия сотрудников государственного органа по требованию исключительно трудовой книжки для подтверждения трудового стажа неправомерны. Данный вывод основан на анализе пенсионного и трудового законодательств РК.
Так, оказание государственной услуги «Назначение пенсионных выплат по возрасту» осуществляются через:
- некоммерческое акционерное общество «Государственная корпорация «Правительство для граждан» (юридическое лицо, созданное по решению Правительства РК, для оказания государственных услуг по принципу "одного окна";
- веб-портал «электронного правительства» www.egov.kz при получении информации о назначении пенсионной выплаты по возрасту.
Согласно статье 14 Закона «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» трудовой стаж для исчисления пенсионных выплат по возрасту за период до 1 января 1998 года подтверждается трудовой книжкой. При отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней, трудовой стаж устанавливается на основании документов, подтверждающих сведения о работе.
Другими словами, в случае, если трудовой книжки нет, лицо вправе для подтверждения трудового стажа предоставить иные, установленные законодательством документы. В частности Трудовой кодекс РК в статье 35 приводит список таких документов:
- трудовой договор с отметкой работодателя о дате и основании его прекращения. В соответствии с пунктом 1 статьи 33 ТК РК Трудовой договор заключается в письменной форме не менее чем в двух экземплярах и подписывается сторонами. По одному экземпляру трудового договора хранится у работника и работодателя. При прекращении трудового договора на экземпляре работника работодателем ставится отметка о дате и основании его прекращения в соответствии с ТК РК и указанием акта работодателя, кроме случаев прекращения трудового договора в случае смерти (объявления судом умершим или признания безвестно отсутствующим) работодателя - физического лица и прекращения трудового договора с домашними работниками, так как в этом случае не оформляются акты работодателя (пункт 1 статьи 61 ТК РК);
- выписки из актов работодателя, подтверждающих возникновение и прекращение трудовых отношений на основе заключения и прекращения трудового договора. Такими актами являются приказ или распоряжение о приеме и прекращении трудового договора (статьи 34 и 61 ТК РК);
- выписки из ведомости выдачи заработной платы работникам. Такими документами являются форма Т-1 «Расчетная ведомость и форма Т-2 «Платежная ведомость». Указанные формы первичных документов по учету труда и заработной платы утверждены Приказом министра финансов РК от 20.12.2012г. за № 562 «Об утверждении форм первичных документов»;
- послужной список (перечень сведений о работе, трудовой деятельности работника), подписанный работодателем, заверенный печатью организации, при её наличии. Например, форма послужного списка кандидата в кадровый резерв корпуса "А" утверждена Приказом Председателя Агентства РК по делам государственной службы от 18.12.2013 года № 06-7/184 «Об утверждении формы послужного списка кандидата в кадровый резерв корпуса "А"»;
- выписки из единого накопительного пенсионного фонда о перечисленных обязательных пенсионных взносах;
- сведения из Государственного фонда социального страхования о произведенных социальных отчислениях. На работодателе лежит обязанность осуществлять обязательное социальное страхование работников (подпункт 14 пункта 2 статьи 23 ТК РК);
- архивная справка, содержащая сведения о трудовой деятельности работника. В соответствии с Правилами приема, хранения, учета и использования документов Национального архивного фонда и других архивных документов ведомственными и частными архивами, утвержденных Приказом Министра культуры и спорта РК от 22.12.2014 года № 146 (далее - Правила). Ахивная справка – документ, составленный на бланке письма организации, имеющий юридическую силу и содержащий документную информацию о предмете запроса с указанием архивных шифров и номеров листов единиц хранения тех архивных документов, на основании которых она составлена (пункт 319 указанных Правил). Требования к содержанию и оформлению архивной справки указаны в пунктах 327-333 Правил.
Таким образом, Трудовой кодекс РК предусмотрел исчерпывающий и обширный перечень документов, подтверждающих трудовую деятельность работников.
Уважаемые пользователи! Информация в ответе соответствует нормам законодательства Республики Казахстан, действовавшим на момент (дату) публикации.
-
Ответ:
В соответствии с п. 1 ст. 99 Трудового Кодекса Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года (далее – ТК РК), беременным женщинам, женщинам, родившим ребенка (детей), предоставляются следующие отпуска в связи с рождением ребенка:
-
Ответ:
Согласно ст. 126 Трудового кодекса РК, за донором сохраняются место работы и средняя заработная плата на время обследования и донации крови. В соответствии со ст. 208 Кодекса РК «О здоровье народа и системе здравоохранения», работник освобождается от работы в день донации с сохранением среднего заработка.
-
Ответ:
В связи с инцидентом, произошедшим на производственном участке между двумя работниками в рабочее время, в результате которого один из работников получил телесные повреждения (предварительный диагноз: ушибленные раны верхней и нижней губы), сообщаем следующее.
-
Ответ:
Согласно статье 115 Трудового кодекса РК, удержания из заработной платы работника могут производиться только:
- по решению суда,
- в случаях, предусмотренных законами Республики Казахстан,
- а также по акту работодателя при наличии письменного согласия работника в случае, если удержание производится для погашения задолженности работника перед работодателем.
-
Ответ:
В связи с поступившими обращениями относительно доплат за работу во вредных условиях труда, разъясняем следующее.
Согласно ст. 156 Трудового кодекса Республики Казахстан, доплаты за работу во вредных и (или) опасных условиях труда устанавливаются по результатам аттестации производственных объектов по условиям труда.
-
Ответ:
Согласно Закону Республики Казахстан от 16 февраля 2012 года № 561-IV «О воинской службе и статусе военнослужащих» (далее - Закон), необходимо разграничить понятия: срочная воинская служба, воинская служба офицеров запаса и воинские сборы.
-
Ответ:
Даже если трудовой договор заключён и приказ издан ранее, фактической датой приёма считается день, когда работник приступил к работе, а не когда подписан договор или издан приказ.
-
Ответ:
В соответствии с пунктами 1–4 статьи 85, пунктами 1–3 статьи 86 и статьёй 109 Трудового кодекса Республики Казахстан: 1. Для привлечения работников, работающих по графику сменности или вахтовым методом … письменное согласие работников и акт работодателя не требуются.
-
Ответ:
Работник может одновременно исполнять обязанности по своей основной должности, а также совмещать две дополнительные должности, например: вакантную и временно замещать руководителя отдела на период его отпуска. Такое совмещение допустимо, если работник исполняет все возложенные обязанности качественно и в полном объёме.
-
Ответ:
В соответствии пункт 6 статьи 167 ГК РК: «Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, и скрепляется печатью этой организации, если данное лицо в соответствии с законодательством Республики Казахстан должно иметь печать».