Работников с 11 часовым (+1 час на обед) режимом работы (вахтовый метод) в связи с производственной необходимостью работодатель с согласия работников привлекает их на сверхурочную работу ежедневно на 2 часа, и за 28 дней вахты у работников образовываются сверхурочно 56 часов, из них 12 часов в месяц ТК РК допускает. Как оформить сверхурочные часы и рабочую вахту работников при таком режиме работе?
Категории вопросов:

Работников с 11 часовым (+1 час на обед) режимом работы (вахтовый метод) в связи с производственной необходимостью работодатель с согласия работников привлекает их на сверхурочную работу ежедневно на 2 часа, и за 28 дней вахты у работников образовываются сверхурочно 56 часов, из них 12 часов в месяц ТК РК допускает. Как оформить сверхурочные часы и рабочую вахту работников при таком режиме работе?

Автор:
Мустафанова Эльмира
12.02.2020 08:17
1511

Вопрос:

Работников с 11 часовым (+1 час на обед) режимом работы (вахтовый метод) в связи с производственной необходимостью работодатель с согласия работников привлекает их на сверхурочную работу ежедневно на 2 часа, и за 28 дней вахты у работников образовываются  сверхурочно 56 часов, из них 12 часов в месяц  ТК РК допускает. Как оформить сверхурочные часы и рабочую вахту работников при таком режиме работе?

Ответ:

В подпункте 62) пункта 1 статьи 1  Трудового Кодекса РК от 23.11.2015 г. за № 414-V (c изменениями и дополнениями по состоянию на 01.01.2020 г.) (далее по тексту – ТК РК) указано, что производственная необходимость - выполнение работ в целях предотвращения или ликвидации стихийного бедствия, аварии или немедленного устранения их последствий, для предотвращения несчастных случаев, простоя, гибели или порчи имущества и в других исключительных случаях, а также для замещения временно отсутствующего работника.

Статья 77 ТК РК регулирует сверхурочную работу, она допускается с письменного согласия работника, либо в иных случаях, без согласия работника, но это не называется производственной необходимостью:

1. Привлечение к сверхурочным работам допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

2. Сверхурочные работы без согласия работника допускаются в следующих случаях:

1) при производстве работ, необходимых для обороны страны, а также для предотвращения чрезвычайных ситуаций, стихийного бедствия или производственной аварии либо немедленного устранения их последствий;

2) для устранения иных обстоятельств, нарушающих нормальное функционирование водоснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, энергоснабжения и других систем жизнеобеспечения;

3) для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва, с немедленным принятием мер к замене другим работником;

4) для оказания экстренной и неотложной помощи гражданам, которым угрожает потеря здоровья или гибель.

3. К сверхурочной работе не допускаются следующие работники:

1) беременные женщины, предоставившие работодателю справку о беременности;

2) не достигшие восемнадцатилетнего возраста;

3) инвалиды.

В соответствии с подпунктом 80) пункта 1 статьи 1 ТК РК сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной продолжительности рабочего времени (сверх нормального количества рабочих часов за учетный период).

Т.е. у работника, работающего вахтовым методом, сверхурочные часы будут определяться в целом, по окончании учетного периода. Но в любом случае, учитывая, что работник ежедневно работает сверх нормы 2 часа, это будет значительное превышение нормы и нарушением трудового законодательства.

В соответствии со статьей 83 ТК РК продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха работника между окончанием работы и ее началом на следующий день (рабочую смену) не может быть менее двенадцати часов. У работника ежедневно в связи с работой сверхурочно уменьшается продолжительность междусменного отдыха, что также является грубым нарушением трудового законодательства.

В соответствии со статьей 77 ТК РК привлечение к работе сверхурочно оформляться письменным согласием работника и актом работодателя (приказом), т.е. каждый день, по каждому конкретному случаю, соответственно, работы не могут быть сверхурочно ежедневно, всю рабочую вахту, это может говорить о неправильном нормировании рабочего времени и может привести к большим рискам работодателя (о них в конце ответа).

В соответствии со статьей 108 ТК РК при повременной оплате труда работа в сверхурочное время оплачивается в повышенном размере согласно условиям трудового или коллективного договоров и (или) акта работодателя, но не ниже чем в полуторном размере исходя из дневной (часовой) ставки работника. При сдельной оплате труда доплата за работу в сверхурочное время производится в размере не ниже пятидесяти процентов от установленной дневной (часовой) ставки работника.

По соглашению сторон за работу сверхурочно допускается предоставление часов отдыха из расчета не менее одного часа отдыха за один час сверхурочной работы.

Т.е. по окончании учетного периода все сверхурочные часы должны быть оплачены работникам в повышенном размере.

Что касается работы в межвахтовый отдых. Это будет привлечение работника в выходной и праздничный день, норма регулируется статьей 85 ТК РК и также, это не относится к производственной необходимости, а допускается либо с письменного согласия работника, либо в иных исключительных случаях без согласия, предусмотренных статьей 86 ТК РК, а именно:

Привлечение к работе в выходные и праздничные дни без согласия работника допускается в следующих случаях для:

1) предотвращения чрезвычайных ситуаций, стихийного бедствия или производственной аварии либо немедленного устранения их последствий;

2) предотвращения и расследования несчастных случаев, связанных с трудовой деятельностью, гибели или порчи имущества;

3) выполнения неотложных, заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных подразделений.

Привлечение к работе в выходной или праздничный день, включая межвахтовый отдых, оформляется письменным согласием работника и актом работодателя (приказом). Если это исключительные случаи, указанные в статьей 86 ТК РК, согласие работника не требуется.

Оплата за привлечение работника в межвахтовый отдых должна производиться в соответствии с нормами статьи 109 ТК РК, а именно:

Оплата работы в праздничные и выходные дни производится в повышенном размере согласно условиям трудового или коллективного договоров и (или) акта работодателя, но не ниже чем в полуторном размере исходя из дневной (часовой) ставки работника.

Также, в пункте 2 статьи 85 ТК РК указано следующее:

За работу в выходные и праздничные дни работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха или производится оплата в размере, указанном в статье 109 настоящего Кодекса.

Рекомендуется привести график работы работников в соответствие с нормами трудового законодательства, т.к. регулярное привлечение работника к сверхурочным работам сверх установленной нормы, нарушение нормы междусменного отдыха, привлечение к работе в межвахтовый отдых влечет за собой нарушение между балансом режима рабочего времени и времени отдыха. 

Ответственность за превышение нормы рабочего времени установлена статьей 89 Кодекса об административных правонарушениях от 5 июля 2014 г. за № 235-V(с изменениями и дополнениями по состоянию на 16.01.2020 г.), а именно:

Статья 89 КоАП РК. Незаконное превышение нормы рабочего времени

1. Незаконное превышение работодателем нормальной и сокращенной продолжительности рабочего времени и ежедневной работы (рабочей смены), предусмотренной трудовым законодательством Республики Казахстан, -

влечет предупреждение.

2. Действие, предусмотренное частью первой настоящей статьи, совершенное повторно в течение года после наложения административного взыскания, -

влечет штраф на должностных лиц в размере сорока, на субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации - в размере шестидесяти, на субъектов среднего предпринимательства - в размере восьмидесяти, на субъектов крупного предпринимательства - в размере ста двадцати месячных расчетных показателей.

По сути, на первый раз работодателя ждет предупреждение. Но! При превышении нормы рабочего времени, отсутствии полноценного отдыха возникают следующие риски у работодателя и работника.

Статьей 4 ТК РК определены принципы трудового законодательства, в частности:

5) приоритет жизни и здоровья работника;

7) обеспечение права на отдых;

Т.е. не смотря на все непредвиденные ситуации в процессе трудовых отношений для работодателя в приоритете должно быть здоровье работника. А оно может сильно пошатнуться вследствие регулярных переработок и отсутствия полноценного отдыха. В результате того, что работник систематически перерабатывает, может наступить производственная травма, авария или в целом общее заболевание, которое может повлечь серьезное ухудшение здоровья, вплоть до инвалидности работника или даже смерти. В случае производственной травмы, несчастного случая, полагаем с большой вероятностью, государственный инспектор труда установит вину работодателя, либо судья также может установить причинно-следственную связь между заболеванием или травмой работника и отсутствие полноценного отдыха. Выплаты могут составить миллионы тенге. 

Следует отметить, что статьей 156 Уголовного кодекса Республики Казахстан от 3 июля 2014 года № 226-V (с изменениями и дополнениями по состоянию на 11.01.2020 г.) предусмотрена следующая ответственность:

Статья 156. Нарушение правил охраны труда

1. Нарушение правил техники безопасности, промышленной санитарии или иных правил охраны труда, совершенное лицом, на котором лежали обязанности по организации или обеспечению соблюдения этих правил, повлекшее по неосторожности причинение средней тяжести вреда здоровью, -

наказывается штрафом в размере до ста шестидесяти месячных расчетных показателей либо исправительными работами в том же размере, либо привлечением к общественным работам на срок до ста шестидесяти часов, либо арестом на срок до сорока суток.

2. То же деяние, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью, -

наказывается штрафом в размере до двухсот месячных расчетных показателей либо исправительными работами в том же размере, либо привлечением к общественным работам на срок до двухсот часов, либо арестом на срок до пятидесяти суток, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

3. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть человека, -

наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

4. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, -

наказывается ограничением свободы на срок до семи лет либо лишением свободы на тот же срок, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Под охраной труда понимается - система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-эпидемиологические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия и средства (подпункт 32) пункта 1 статьи 1 ТК РК).

И в целом, следует отметить, что право на отдых закреплено в Конституции РК и следовательно, превышение нормы рабочего времени уже будет расцениваться как нарушение конституционных прав человека, которые регламентированы пунктом 4 статьи 24 Конституции РК, а именно:

Каждый имеет право на отдых. Работающим по трудовому договору гарантируются установленные законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Таким образом, рекомендуется отрегулировать режим рабочего времени работника, проанализировать имеющийся штат работников, привлечь дополнительные кадры, чтобы сложившаяся ситуация не привела к трудовому спору, судебным разбирательствам или социальной напряженности, которые можно наблюдать последнее время в стране в различных регионах. А самое главное, к гибели или травме работника и окружающих. Наличие согласия работника на регулярную работу сверхурочно без полноценного отдыха или в межвахтовый отдых не поможет работодателю в случае наступления указанных рисков. Вина однозначно будет за работодателем, в виду того, что не обеспечена замена работнику. 

Уважаемые пользователи! Информация в ответе соответствует нормам законодательства Республики Казахстан, действовавшим на момент (дату) публикации.

Вам также может быть интересно: