Вопрос:

Предприятие производит и реализует товар ТОЛЬКО на территории Республики Казахстан. Если данный товар попадает в перечень изъятий, но НЕ предназначен для ЭКСПОРТА, возникает ли обязательство по выписке электронных счёт-фактур и необходимость сертификации? Просьба, обосновать ответ со ссылками на законодательные акты. Данный вопрос был задан на Семинаре в г. Павлодар, и был получен ответ о том, обязательство не возникает. Но устный ответ не защитит нас при проверке. Просим разъяснить наши права и обязанности по данному вопросу.

Ответ Председателя Комитета государственных доходов Министерства финансов РК от 3 февраля 2017 года на вопрос от 20 января 2017 года № 453455 (dialog.еgov.kz)

Обязательство по выписке ЭСФ возникает у налогоплательщиков, указанных в пункте 2 статьи 263 Налогового кодекса. 

Вопрос:

При заключении договора государственных закупок, переходящего на следующий финансовый год, возможно ли внесение обеспечения антидемпинговой суммы двумя частями пропорционально выделенным средствам на каждый финансовый год (по времени действия договора), применяя п.11 статьи 43 Закона РК «О государственных закупках»? Одна часть суммы вносится в этом году, другая - в следующем финансовом году на оставшуюся сумму.

Ответ Председателя Комитета по государственным закупкам Министерства финансов РК от 13 декабря 2016 года на вопрос от 6 декабря 2016 года № 449940/1 (dialog.еgov.kz)

Комитет по государственным закупкам Министерства финансов Республики Казахстан (далее – Комитет), рассмотрев ваше обращение, сообщает следующее. В соответствии с подпунктом 7) статьи 2 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» (далее - Закон), демпинговая цена – цена, предложенная участником конкурса на работы, услуги, которая является низкой по сравнению с ценами, указанными в проектно-сметной документации, технико-экономическом обосновании, прошедших экспертизу в соответствии с законодательством Республики Казахстан. Цена на работы по разработке технико-экономического обоснования и проектно-сметной документации признается демпинговой в случае, если цена является низкой по сравнению с ценами, рассчитанными в соответствии с законодательством Республики Казахстан. 

Вопрос:

В начале 2016 года при внесении изменений в некоторые пункты утвержденного плана государственных закупок на 2016 год была допущена ошибка: изменения в утвержденные пункты плана были осуществлены не путем их редактирования на веб-портале государственных закупок, а были внесены в электронный шаблон плана, который далее был импортирован на портал. То есть, произошло дублирование пунктов плана, что соответственно отразилось на итоговом количестве пунктов и итоговой сумме плана. В настоящее время по истечении отчетного года все пункты плана, кроме первоначально утвержденных, исполнены.

В связи с этим, в данной ситуации будет ли правомерным отказ от закупа товаров, работ, услуг, предусмотренных первоначально утвержденными пунктами плана согласно пп.1 п.10 статьи 5 Закона о государственных закупках? 

Ответ Председателя Комитета по государственным закупкам Министерства финансов РК от 26 декабря 2016 года на вопрос от 8 декабря 2016 года № 450071/1 (dialog.еgov.kz)

Департамент законодательства государственных закупок Министерства финансов Республики Казахстан, рассмотрев ваше обращение, сообщает следующее. В соответствии с подпунктом 2) пункта 10 статьи 5 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» (далее – Закон), заказчик до заключения договора о государственных закупках вправе отказаться от осуществления государственных закупок в случае внесения изменений и дополнений в стратегический план государственного органа,

Вопрос:

Прошу Вас дать разъяснения поводу продления (пролонгации) договора о государственных закупках. В нынешнем 2016 году нашей организацией были закуплены продукты питания способом запроса ценовых предложений. На предстоящий 2017 год нам необходимо продлить данные договоры по закупке продуктов питания на 2 месяца 2017 года, для бесперебойного обеспечения пациентов продуктами. В связи с чем, возникает вопрос правомерно ли будет, если мы продлим данные договоры, обосновываясь подпунктом 3 пункта 2 статьи 43 Закона РК от 04.12.2015г. № 434-V "О государственных закупках" или нет?

Если нет, то какой статьей вышеуказанного Закона нам руководствоваться при продлении (пролонгации) срока договора по продуктам питания, закупленным способом запроса ценовых предложений на январь, февраль 2017г.?

И можно ли вообще продлевать данные договоры на январь, февраль следующего года?

Если нет, то как нам быть - заключать с начала нового 2017 года новые договоры?

Ответ Председателя Комитета по государственным закупкам Министерства финансов РК от 23 декабря 2016 года на вопрос от 8 декабря 2016 года № 450134/1 (dialog.еgov.kz)

Комитет по государственным закупкам Министерства финансов Республики Казахстан (далее – Комитет), рассмотрев ваше обращение, сообщает следующее. В соответствии с пунктом 2 статьи 45 Закона Республики Казахстан от 4 декабря 2015 года «О государственных закупках» (далее – Закон), предусмотрен исчерпывающий перечень оснований внесения изменения в заключенный договор о государственных закупках при условии неизменности качества и других условий, явившихся основой для выбора поставщика. 

Вопрос:

Разъясните, пожалуйста, правомерно ли применение подпунктов 1 и 2 пункта 3 статьи 39 Закона «О государственных закупках», из одного источника путем прямого заключения договоров о государственных закупках услуг по предоставлению междугородной, международной телефонной связи посредством местной телефонной связи, услуг доступа к сети интернет для конечных потребителей с АО «Казахтелеком»?

Ответ Председателя Комитета по государственным закупкам Министерства финансов РК от 23 декабря 2016 года на вопрос от 9 декабря 2016 года № 450199/1 (dialog.еgov.kz)

Комитет по государственным закупкам Министерства финансов Республики Казахстан, рассмотрев ваше обращение, сообщает следующее. В соответствии с подпунктом 2) пункта 3 статьи 39 Закона Республики Казахстан от 4 декабря 2015 года «О государственных закупках» (далее – Закон), государственные закупки способом из одного источника путем прямого заключения договора о государственных закупках осуществляются в случаях приобретения товаров, работ, услуг по ценам, тарифам, установленным законодательством Республики Казахстан. Приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 20 июля 2015 года № 547 утвержден Перечень товаров (работ, услуг) субъектов регулируемых рынков, на которые распространяется государственное регулирование цен.

Вопрос:

Просим, Вас, разъяснить вопрос, касательно пункта 5 статьи 5 Закона РК «О государственных закупках» приобретения товаров, работ, услуг при возникновении поломок, выхода из строя коммуникаций, механизмов, агрегатов, запасных частей и материалов в пути следования, требующих незамедлительного восстановления, не включаются в план государственных закупок товаров, работ и услуг Заказчиком. В соответствии с подпунктом 4) пункта 3 статьи 39 Закона РК «О государственных закупках» Заказчик заключает договор с Поставщиком на бумажном носителе и не вносить данные о договоре на портале государственных закупок. Но если ссылаться на Правила формирования и ведения реестров в сфере государственных закупок, утвержденным Приказом за №694 от 28.12.2016 года, Заказчики должны вносить все сведения по договору.

Таким образом, должны ли Заказчики включать в план государственных закупок товары работы, и услуги, приобретаемые по подпункту 4) пункта 3 статьи 39 Закона РК «О государственных закупках»?

Ответ Председателя Комитета по государственным закупкам Министерства финансов РК от 17 января 2017 года на вопрос от 9 декабря 2016 года №  450202/1 (dialog.еgov.kz)

Департамент законодательства государственных закупок Министерства финансов Республики Казахстан, рассмотрев ваше обращение, сообщает следующее. В соответствии с п.5 ст.5 Закона «О государственных закупках» (далее - Закон), не подлежат включению в годовой план государственных закупок (предварительный годовой план государственных закупок) сведения о государственных закупках, осуществляемых в соответствии с подпунктами 4),9),31),32), и 35) п.3 ст.39 Закона. 

Вопрос:

П.3 ст. 41 Закона РК "О государственных закупках" гласит: "3. Государственные закупки способом из одного источника путем прямого заключения договора о государственных закупках осуществляются с соблюдением принципа осуществления государственных закупок, предусмотренного подпунктом 1) статьи 4 настоящего Закона.," т.е. - оптимального и эффективного расходования денег, используемых для государственных закупок.

Прошу дать разъяснение,что именно включает в себя принцип оптимального и эффективного расходования денег, используемых для государственных закупок? Значит ли это, что заказчик при вы выборе поставщика должен приобретать дешевый, но не совсем качественный товар, либо делать акцент на качество, но немного дороже?

Ответ Председателя Комитета по государственным закупкам Министерства финансов РК от 17 января 2017 года на вопрос от 9 декабря 2016 года № 450206/1 (dialog.еgov.kz)

Департамент законодательства государственных закупок Министерства финансов Республики Казахстан, рассмотрев ваше обращение, сообщает следующее. В соответствии с п.3 ст.41 Закона «О государственных закупках» (далее - Закон), государственные закупки способом из одного источника путем прямого заключения договора о государственных закупках осуществляются с соблюдением принципа осуществления государственных закупок, предусмотренного пп.1) ст.4 Закона. 

Вопрос:

В соответствии с п.п.2) п.1 ст.6 Закона о государственных закупках. Я участвовал в конкурсе текущий ремонт здания, была разработана смета хотя на текущий ремонт он не требуется, разрабатывал смету другой потенциальный поставщик но печать поставил я. Нарушаю ли я вышеуказанный пункт Закона "О государственных закупках" РК?

Ответ Председателя Комитета по государственным закупкам Министерства финансов РК от 17 января 2017 года на вопрос от 12 декабря 2016 года № 450461/1 (dialog.еgov.kz)

Департамент законодательства государственных закупок Министерства финансов Республики Казахстан, рассмотрев ваше обращение, сообщает следующее. В соответствии с пп.2) п.1 ст.6 Закона «О государственных закупках» (далее - Закон), потенциальный поставщик не вправе участвовать в проводимых государственных закупках, если потенциальный поставщик и (или) его работник оказывали заказчику либо организатору государственных закупок экспертные, консультационные и (или) иные услуги по подготовке проводимых государственных закупок, 

Вопрос:

Как правильно завершить финансовый год на веб-портале государственных закупок, путем исключения пунктов плана со статусом «Утвержден», в которых отсутствует необходимость в приобретении товаров (работ, услуг) предусмотренных данными пунктами годового плана на 2016 год, с ссылкой на соответствующую норму закона?

Ответ Председателя Комитета по государственным закупкам Министерства финансов РК от 26 декабря 2016 года на вопрос от 13 декабря 2016 года № 450489/1 (dialog.еgov.kz)

Департамент законодательства государственных закупок Министерства финансов Республики Казахстан, рассмотрев ваше обращение, сообщает следующее. В соответствии с подпунктом 2) пункта 10 статьи 5 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» (далее – Закон), заказчик до заключения договора о государственных закупках вправе отказаться от осуществления государственных закупок в случае внесения изменений и дополнений в стратегический план государственного органа, бюджет (план развития) заказчика, исключающих необходимость приобретения товаров, работ, услуг, предусмотренных в утвержденном (уточненном) годовом плане государственных закупок (предварительном годовом плане государственных закупок), в соответствии с законодательством Республики Казахстан. 

Вопрос:

Наше ТОО относится к юридическим лицам, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале), которых принадлежат государству. У нас есть потребность в обмене нашей старой машины на новую с доплатой с потенциальным поставщиком. Как провести закупки если сумма доплаты будет составлять 4000 МРП?

Ответ Председателя Комитета по государственным закупкам Министерства финансов РК от 23 декабря 2016 года на вопрос от 13 декабря 2016 года № 450500 (dialog.еgov.kz)

Комитет по государственным закупкам Министерства финансов Республики Казахстан (далее – Комитет), рассмотрев ваше обращение, сообщает следующее. В соответствии с подпунктом 1) пункта 1 статьи 8 Закона Республики Казахстан от 4 декабря 2015 года «О государственных закупках» (далее – Закон), организация и проведение государственных закупок товаров, работ, услуг выполняются единым организатором государственных закупок по перечню бюджетных программ и (или) товарам, работам, услугам, определяемым уполномоченным органом. Перечень товаров, работ, услуг, по которым организация и проведение государственных закупок осуществляется единым организатором (далее – Перечень), утвержден приказом Министра финансов Республики Казахстан от 21 декабря 2015 года № 669. Согласно подпункту 1.1. в данный Перечень включены автомобильные транспортные средства.