Вопрос:

Согласно пп. 54 п 3 ст 39 Закона РК "О государственных закупках" государственные закупки способом из одного источника путем прямого заключения договора о государственных закупках осуществляются в случаях приобретения товаров и услуг у организаций, создаваемых общественными объединениями инвалидов, в которых численность инвалидов составляет не менее пятидесяти процентов списочной численности работников, в части приобретения технических вспомогательных (компенсаторных) средств (кроме протезно-ортопедических средств) и специальных средств передвижения, социальных услуг индивидуального помощника и специалиста жестового языка, предоставляемых инвалидам, услуг инватакси, санаторно-курортных путевок инвалидам. В Законе сказано "у организаций, создаваемых общественными объединениями инвалидов". Что за организации? Я имею в виду, какие организационно-правовые формы могут иметь эти организации? И второй вопрос: Могут ли сами общественные объединения (НПО) участвовать на основании этого пункта? 

Ответ Председателя Комитета по государственным закупкам Министерства финансов РК от 13 марта 2017 года на вопрос от 27 февраля 2017 года № 457788/1 (dialog.еgov.kz)

В соответствии с пунктом 13 Регламента взаимодействия между некоторыми структурными подразделениями Министерства финансов Республики Казахстан при рассмотрении обращений физических и юридических лиц в сфере государственных закупок, утвержденного приказом Министра финансов Республики Казахстан от 9 марта 2017 года № 153, Комитет по государственным закупкам Министерства финансов Республики Казахстан (далее – Комитет) определен ответственным исполнителем по обращениям по вопросам государственных закупок и работы веб-портала государственных закупок.

В связи с этим, Комитет направляет ответ соисполнителя, определенного по принадлежности (компетенции) рассматриваемого вопроса в вашем обращении – Департамента законодательства государственных закупок Министерства финансов Республики Казахстан: 

Вопрос:

На основании статьи 43 п. 22 минимальный срок поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг по договору о государственных закупках не должен быть менее срока, затрачиваемого на поставку товара, в том числе его изготовление (производство), доставку, выполнение работы, оказание услуги, но не менее пятнадцати календарных дней.

Просим разъяснить, можем ли мы указывать требование в технической спецификации по договору на ремонт техники, который будет производиться в течение года - «срок исполнения менее 15 календарных дней (3 календарных дня) после заявки заказчика»? Так как ремонт необходим в срочном порядке.

Ответ Председателя Комитета по государственным закупкам Министерства финансов РК от 13 марта 2017 года на вопрос от 27 февраля 2017 года № 457786 (dialog.еgov.kz)

В соответствии с пунктом 13 Регламента взаимодействия между некоторыми структурными подразделениями Министерства финансов Республики Казахстан при рассмотрении обращений физических и юридических лиц в сфере государственных закупок, утвержденного приказом Министра финансов Республики Казахстан от 9 марта 2017 года № 153, Комитет по государственным закупкам Министерства финансов Республики Казахстан (далее – Комитет) определен ответственным исполнителем по обращениям по вопросам государственных закупок и работы веб-портала государственных закупок.

В связи с этим, Комитет направляет ответ соисполнителя, определенного по принадлежности (компетенции) рассматриваемого вопроса в вашем обращении – Департамента законодательства государственных закупок Министерства финансов Республики Казахстан: 

Вопрос:

Почему по ценовым предложениям требуют СТ-РК? И зачем начинающим или всем ИП покупать данные стандарты? Ведь все эти стандарты были созданы с помощью денег налоговых отчислений. Эти стандарты не создавались с помощью частных организаций. 

Ответ Председателя Комитета по государственным закупкам Министерства финансов РК от 13 марта 2017 года на вопрос от 26 февраля 2017 года № 457675 (dialog.еgov.kz)

В соответствии с пунктом 13 Регламента взаимодействия между некоторыми структурными подразделениями Министерства финансов Республики Казахстан при рассмотрении обращений физических и юридических лиц в сфере государственных закупок, утвержденного приказом Министра финансов Республики Казахстан от 9 марта 2017 года № 153, Комитет по государственным закупкам Министерства финансов Республики Казахстан (далее – Комитет) определен ответственным исполнителем по обращениям по вопросам государственных закупок и работы веб-портала государственных закупок. В связи с этим, Комитет направляет ответ соисполнителя, определенного по принадлежности (компетенции) рассматриваемого вопроса в вашем обращении – Департамента законодательства государственных закупок Министерства финансов Республики Казахстан: 

Вопрос:

Имеют ли они права предъявлять данные требования в технической спецификации:

1. Обеспечить бесперебойную работу автотранспорта, в том числе:

• выезд автотранспорта по заявке Заказчика, в выходные и праздничные дни;
• предоставление автотранспорта на линию полностью в технически исправном и эстетически приглядном состоянии. Комфортабельный салон с обеспечением в зимний период – отопления, в летний период – охлаждения;
• обеспечение управлением автотранспорта профессиональным водителем не ниже категории В (в составе конкурсной заявки приложить подтверждающие документы: водительские удостоверения, приказ о приеме на работу или трудовой договор или иной документ, подтверждающий трудовые отношения);
• соблюдения водителями делового стиля в одежде в период исполнения своих служебных обязанностей;
• предоставление автотранспорта для выезда в служебные командировки в пределах Республики Казахстан, при этом подготовка автотранспорта (согласно техническим регламентам и стандартам) к возможности выезда в служебные командировки осуществляется по заявке Заказчика в течение суток;
• ежедневно оформлять в установленном порядке путевые листы с обязательной регистрацией у представителя Заказчика и с отметкой показаний спидометра;
• контроль за технически исправным состоянием, за эксплуатацией автотранспорта и за его хранением, в том числе вне рабочее время;
• техническое обслуживание автотранспорта; - чистоту содержания автотранспорта (внутри салона, багажника и во внешнем виде кузова);
• обеспечить круглосуточной диспетчерской службой;
• обеспечение контроля, за соблюдением норм по охране труда, технике безопасности и требований по обеспечению безопасности дорожного движения (обеспечение автотранспорта в зимний период – зимними шипованными шинами);
• в случае возникновения поломки либо выхода из строя автомобиля, аварии и т.д., в том числе и непосредственно на линии, а также болезни либо отсутствия водителя возможность осуществления оперативной замены водителя и/или автомобиля (на равнозначный автомобиль);
• обязательный технический осмотр автотранспорта; - на период ремонта и проведения технического осмотра автотранспорта обеспечить его замену на равнозначный автотранспорт; - страхование в соответствии с требованиями Законов Республики Казахстан «Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности владельцев транспортных средств» и «Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности перевозчика перед пассажирами» от страховых случаев;
• ежедневно проводить медицинское освидетельствование водителей перед их выездом на линию.

2. В стоимость услуги входят все сопутствующие затраты по:

• обеспечению горюче-смазочными материалами и расходными материалами (автомобильное масло, антифриз и т.д.);
• обеспечению горюче-смазочными материалами и командировочными расходами водителей в случае командирования их за пределы города Астаны;
• обеспечению содержания автотранспорта, в том числе техническому обслуживанию и ремонту автотранспорта;
• обеспечению запасными частями и комплектующими автотранспорта;
• техническому осмотру автотранспорта;
• страхованию автотранспорта от страховых случаев;
• оплате труда водителя, в том числе сверхурочные работы и выход в выходные и праздничные дни;
• медицинского осмотра водителей;
• хранению автотранспорта;
• налоги и сборы, предусмотренные законодательством Республики Казахстан;
• расходам, которые могут возникнуть при эксплуатации автотранспорта;
• иные расходы, связанные с надлежащим и беспрерывным оказанием Поставщиком услуг.

Поставщик должен предоставить и согласовать Заказчиком детализацию и обоснование расходов на оказание услуг. В составе конкурсной заявки приложить технический паспорт на предоставляемые автомобили, страховые полиса, технический осмотр.

Ответ Председателя Комитета по государственным закупкам Министерства финансов РК от 13 марта 2017 года на вопрос от 27 февраля 2017 года №  457648/1 (dialog.еgov.kz)

В соответствии с пунктом 13 Регламента взаимодействия между некоторыми структурными подразделениями Министерства финансов Республики Казахстан при рассмотрении обращений физических и юридических лиц в сфере государственных закупок, утвержденного приказом Министра финансов Республики Казахстан от 9 марта 2017 года № 153, Комитет по государственным закупкам Министерства финансов Республики Казахстан (далее – Комитет) определен ответственным исполнителем по обращениям по вопросам государственных закупок и работы веб-портала государственных закупок. В связи с этим, Комитет направляет ответ соисполнителя, определенного по принадлежности (компетенции) рассматриваемого вопроса в вашем обращении – Департамента законодательства государственных закупок Министерства финансов Республики Казахстан: 

Вопрос:

Может ли ИП заключить договор консорциума с другим ИП и участвовать в государственных закупках? 

Ответ Председателя Комитета по государственным закупкам Министерства финансов РК от 13 марта 2017 года на вопрос от 27 февраля 2017 года № 457809/1 (dialog.еgov.kz)

В соответствии с пунктом 13 Регламента взаимодействия между некоторыми структурными подразделениями Министерства финансов Республики Казахстан при рассмотрении обращений физических и юридических лиц в сфере государственных закупок, утвержденного приказом Министра финансов Республики Казахстан от 9 марта 2017 года № 153, Комитет по государственным закупкам Министерства финансов Республики Казахстан (далее – Комитет) определен ответственным исполнителем по обращениям по вопросам государственных закупок и работы веб-портала государственных закупок. В связи с этим, Комитет направляет ответ соисполнителя, определенного по принадлежности (компетенции) рассматриваемого вопроса в вашем обращении – Департамента законодательства государственных закупок Министерства финансов Республики Казахстан: 

Вопрос:

ТОО «Энергопоток» занимается электроснабжением потребителей по договору электроснабжения, который является публичным согласно гражданского Кодекса РК. В целях выполнения требования Правил осуществления государственных закупок, договор электроснабжения заключается электронно, а также во исполнение договора заполняется акт прем-передачи товара и счет-фактура в электронном виде на веб-портале государственных закупок. При заполнении электронного акта приема-передачи товара на веб- портале по умолчанию заполняется цена (тариф) с НДС, указанные заказчиком в плане закупок. А в счет-фактуре поставщика по действующему Налоговому Кодексу вначале количество товара умножается на цену (тариф) без НДС (облагаемый оборот), затем к нему прибавляется НДС 12% от облагаемого оборота. Сумма облагаемого оборота и сумма НДС дает итоговую сумму товара (сумму реализации электрической энергии). Из-за разного подхода к определению суммы реализации по электронному акту приема-передачи товара и по счет-фактуре выходит разница в сумме реализации товара. При внесении количества товара в электронный акт у нас была возможность корректировать автоматически рассчитанную сумму товара на сумму согласно счет-фактуре Поставщика. Однако с 22.02.2017г. корректировка суммы товара при создании электронного акта не принимается (веб-портал сообщает красной строкой – Неверная сумма ).

23.02.2017г. мы связались по телефону 8-7172-72-90-90 с представителем ТОО «Центр электронной коммерции» по вопросам заполнении электронного акта приема-передачи товара на веб- портале. В результате чего нами получен ответ о том, что разработчиком и владельцем автоматизированной интегрированной информационной системы "Электронные государственные закупки" является ГУ "Министерство финансов РК" и для пересмотра алгоритма расчета сумму товара следует обращаться в ГУ "Министерство финансов РК".

В связи с вышеизложенными, прошу Вашего содействия в решении создавшейся ситуации по определению суммы реализации электроэнергии при оформлении электронного акта приема-передачи товара посредством веб-портала, путем изменения алгоритма расчета (т.е. согласно действующего Налогового Кодекса) либо дать возможность корректировки суммы реализации.

Ответ Председателя Комитета по государственным закупкам Министерства финансов РК от 13 марта 2017 года на вопрос от 27 февраля 2017 года № 457876 (dialog.еgov.kz)

В соответствии с пунктом 13 Регламента взаимодействия между некоторыми структурными подразделениями Министерства финансов Республики Казахстан при рассмотрении обращений физических и юридических лиц в сфере государственных закупок, утвержденного приказом Министра финансов Республики Казахстан от 9 марта 2017 года № 153, Комитет по государственным закупкам Министерства финансов Республики Казахстан (далее – Комитет) определен ответственным исполнителем по обращениям по вопросам государственных закупок и работы веб-портала государственных закупок. В связи с этим, Комитет направляет ответ соисполнителя, определенного по принадлежности (компетенции) рассматриваемого вопроса в вашем обращении – Департамента законодательства государственных закупок Министерства финансов Республики Казахстан: 

Вопрос:

Согласно части второй ст.20 Закона Республики Казахстан "О государственных закупках", при осуществлении государственных закупок способом конкурса однородных товаров, работ, услуг организатор государственных закупок обязан в конкурсной документации разделить однородные товары, работы, услуги на лоты по месту их поставки (выполнения, оказания). В этой связи, прошу разъяснить, под местом поставки товара (выполнения работ, оказания услуг) понимается конкретный юридический (фактический) адрес заказчика (например, г. Астана, ул.Абая, дом 25), либо понимается административная территориальная единица (например, село;город; район; область - г. Астана; или район Алматинский; или Карагандинская область и т.д.)?

Ответ Председателя Комитета по государственным закупкам Министерства финансов РК от 13 марта 2017 года на вопрос от 28 февраля 2017 года № 457888/1 (dialog.еgov.kz)

В соответствии с пунктом 13 Регламента взаимодействия между некоторыми структурными подразделениями Министерства финансов Республики Казахстан при рассмотрении обращений физических и юридических лиц в сфере государственных закупок, утвержденного приказом Министра финансов Республики Казахстан от 9 марта 2017 года № 153, Комитет по государственным закупкам Министерства финансов Республики Казахстан (далее – Комитет) определен ответственным исполнителем по обращениям по вопросам государственных закупок и работы веб-портала государственных закупок. В связи с этим, Комитет направляет ответ соисполнителя, определенного по принадлежности (компетенции) рассматриваемого вопроса в вашем обращении – Департамента законодательства государственных закупок Министерства финансов Республики Казахстан: 

Вопрос:

Согласно правил осуществления государственных закупок, вступивших в силу с 01 января 2017 г. при заполнении приложения 5 к Конкурсной документации, Сведения о квалификации (заполняется потенциальным поставщиком при закупках работ), в части подтверждения Объема выполненных потенциальным поставщиком работ в течение последних десяти лет, аналогичных (схожих) закупаемым на конкурсе, с приложением электронных копий подтверждающих документов* - в случае, если предметом конкурса является строительство новых, а также расширение, техническое перевооружение, модернизация, реконструкция, реставрация и капитальный ремонт существующих объектов, документом, подтверждающим опыт работы, является электронные копии актов приемки выполненных работ и приемки объектов в эксплуатацию (в случае, если потенциальный поставщик имеет опыт работы в качестве субподрядчика представляется электронные копии актов приемки выполненных работ и приемки объекта в эксплуатацию).

Будет ли присвоена условная скидка, если поставщик, имея опыт работы в качестве субподрядчика прикладывает акт приемки выполненных работ (акт между субподрядчиком и Генподрядчиком) и акт приемки объекта в эксплуатацию в котором указан только Генподрядчик, но не указан субподрядчик?

Ответ Председателя Комитета по государственным закупкам Министерства финансов РК от 13 марта 2017 года на вопрос от 28 февраля 2017 года № 457928/1 (dialog.еgov.kz)

В соответствии с пунктом 13 Регламента взаимодействия между некоторыми структурными подразделениями Министерства финансов Республики Казахстан при рассмотрении обращений физических и юридических лиц в сфере государственных закупок, утвержденного приказом Министра финансов Республики Казахстан от 9 марта 2017 года № 153, Комитет по государственным закупкам Министерства финансов Республики Казахстан (далее – Комитет) определен ответственным исполнителем по обращениям по вопросам государственных закупок и работы веб-портала государственных закупок. В связи с этим, Комитет направляет ответ соисполнителя, определенного по принадлежности (компетенции) рассматриваемого вопроса в вашем обращении – Департамента законодательства государственных закупок Министерства финансов Республики Казахстан: 

Вопрос:

Имеют ли право нашу фирму отклонить если в технической спецификации были указанны требования о наличии трудовых ресурсов, при этом в технической спецификации не было указано о том что данные трудовые ресурсы должны быть в штате, при участии в государственных закупках нашей фирмой было выписано гарантийное письмо обязательство о том что в случаи победы в данном конкурсе наша фирма обязуется заключить договора найма и аренды с квалифицированными специалистами и использовать профессиональное оборудования, имеют ли право заказчики отклонить нашу заявку?

Ответ Председателя Комитета по государственным закупкам Министерства финансов РК от 13 марта 2017 года на вопрос от 28 февраля 2017 года № 457929/1 (dialog.еgov.kz)

В соответствии с пунктом 13 Регламента взаимодействия между некоторыми структурными подразделениями Министерства финансов Республики Казахстан при рассмотрении обращений физических и юридических лиц в сфере государственных закупок, утвержденного приказом Министра финансов Республики Казахстан от 9 марта 2017 года № 153, Комитет по государственным закупкам Министерства финансов Республики Казахстан (далее – Комитет) определен ответственным исполнителем по обращениям по вопросам государственных закупок и работы веб-портала государственных закупок. В связи с этим, Комитет направляет ответ соисполнителя, определенного по принадлежности (компетенции) рассматриваемого вопроса в вашем обращении – Департамента законодательства государственных закупок Министерства финансов Республики Казахстан:

Вопрос:

Компания Товарищество с ограниченной ответственностью «PROLUX LED» просит Вас отменить открытый конкурс № 1316211-1, лот № 10781604-ОК1,№10782670-ОК1. В описании лотов указан тип светодиодов, а именно СОВ. Наша компания является отечественным производителем (г. Караганда), использует в производстве светодиодных светильников светодиоды типа SMD.Данная характеристика не является критичной, но при участии в конкурсе указание данной характеристики повлечет за собой отклонение заявки. Данная ситуация происходила не раз с разными заказчиками. Общие характеристики светодиодного светильника зависят от качества и долговечности сырья и если при одинаковой эффективности, освещенности заказчик указывает конкретный тип светодиодов, то это противоречить правилам закона о государственных закупок (Глава 4, статья 21,пункт 3), т.е. в конкурсной документации запрещено устанавливать условия государственных закупок, которые влекут за собой ограничение количества потенциальных поставщиков, в случаях, не предусмотренных настоящим Законом.

Ответ Председателя Комитета по государственным закупкам Министерства финансов РК от 3 марта 2017 года на вопрос от 2 марта 2017 года № 458183 (dialog.еgov.kz)

Комитет по государственным закупкам Министерства финансов Республики Казахстан, рассмотрев ваше обращение, сообщает следующее. В соответствии с приказом Министра финансов Республики Казахстан от 1 июня 2016 года № 276 «Об утверждении Положения о Комитете по государственным закупкам Министерства финансов Республики Казахстан», Комитет является ведомством Министерства финансов Республики Казахстан, осуществляющим в пределах компетенции центрального исполнительного органа реализационные функции в сфере организации и проведения единых государственных закупок по бюджетным программам и (или) товарам, работам, услугам, определяемым уполномоченным органом.